社论 | 公交免费，让群众更多分享发展红利

澎湃社论

进入新年，又有两地宣布公交免费。1月1日，湖北武穴市率先在全省实行城区及三大园区（员工）公交全免费；同一天，内蒙古准格尔旗免费公交正式实施，境内所有人员凭有效身份证件、公交卡、市民卡或乘车码，均可免费乘坐公交。

公交免费乘坐，不仅为市民切实减负，更彰显了公共交通作为城市基础设施的公益属性。以武穴为例，城区及三大产业园区的公交线路全部免费，通勤成本归零。对一个普通家庭而言，每月节省几十元甚至上百元的交通开支，看起来可能不多，但日积月累，积少成多，也能带来实实在在的获得感。

值得一提的是，武穴在实施城区公交免费的同时，还对城乡公交票价进行了下调，这一套组合拳，让发展红利覆盖更广泛人群，真正实现了普惠共享。

从绿色发展的角度看，公交免费也是推动低碳出行的有效举措。在出行方式多元化的今天，公交免费提升了公共交通的竞争力，可以吸引一部分原本选择私家车或电动车短途出行的人群转向公交。这不仅能有效减少机动车尾气排放，助力“双碳”目标实现，更能缓解交通压力。

近年来，国家多次强调要构建以公共交通为主体的城市交通体系。2024年10月发布的《城市公共交通条例》特别提到，实施城市公共交通优先发展战略，鼓励、引导公众优先选择公共交通作为机动化出行方式。免费乘坐公交，恐怕没有比这更直接、有效的引导方式了。

现实中，随着私家车、网约车等出行方式流行，公交车普遍面临着吸引力下降、客流量萎缩，以及票价收入锐减的困境，甚至陷入“越没人坐，班次越少；班次越少，越没人坐”的循环，一些地区甚至出现了公交停运风波。

免费政策恰恰打破了这一困局，用短期财政补贴换取长期客流回升，有助于吸引市民回流到公共交通。尤其在中小城市，城区范围有限，人口相对集中，实施免费公交的边际效益更高，可行性也更强。

惠民政策背后，是地方政府真金白银的财政投入。据报道，武穴一年为此支出3800余万元，对一个县级市来说不是小数目。但另一方面，像武穴这样的中小城市，公交线路相对简单，客流量有限，且原本就有相当比例的免费人群，全面免费后新增的成本，未必如表面看起来那么高。

而且，公交免费不仅有助于激活公共交通，还能产生间接的社会效益，如优化营商环境、提升城市宜居度等。这也折射出城市发展逻辑的转变——不再单纯追求GDP增长，而是更加关注市民在日常公共服务中的细微体验。

也要看到，免费只是第一步，如何优化线路布局，合理安排发车频次，同样是考验治理能力的关键。长远来看，如何保障财政兜底的持续性，也需要“精打细算”。如果只是票价归零，却忽视运营效率与乘客体验，政策效果难免会打折扣。

公交免费，是一场擦亮公益本色和民生底色的生动实践。当一辆辆免费公交穿行于城市街道，它们承载的不仅是市民的日常通勤，更是对绿色、低碳、便捷的城市生活的美好向往。

本 期 编 辑 邢潭