专家文章 南亚“艰难一年”之后能否迎来安宁？

参考消息网1月5日报道 美国《外交政策》杂志网站12月24日发表题为《南亚艰难的一年》的文章，作者是迈克尔·库格尔曼。全文摘编如下：

对南亚来说，2025年是艰难的一年，该地区遭遇了恐怖主义活动激增、经济压力、外交紧张局势、自然灾害，以及乌克兰和中东持续冲突带来的有害影响。但在某些情况下，2026年或许是迎来重要变化的一年。

以下是2025年定义该地区的几个事件。

印度-巴基斯坦爆发冲突

2025年年初，印巴关系相对稳定，这在很大程度上得益于自2021年2月起生效的边境停火协议。但在2025年4月，武装分子在印控克什米尔杀害了26名游客。印度在没有充分证据的情况下，声称巴基斯坦是同谋，两周后，印度越境对巴基斯坦发动了空袭。

4天里，印度和巴基斯坦向对方领土深处发射无人机和导弹，导致自1971年以来最严重的冲突。

5月10日的停火结束了敌对行动，但并未化解严重的外交僵局。目前印巴关系依然深陷危机。冲突的后果凸显了即使在多年伴随着不安的平静之后，印巴关系依然令人痛苦。

尼泊尔发生政治动荡

孟加拉国抗议者通过大规模示威迫使总理下台，震惊世界。仅仅一年后，他们的邻国尼泊尔又重演了这一幕。2025年9月，人们走上全国各地的街头，谴责政府。几天后，尼泊尔总理奥利辞职，让位于一个临时政府，负责筹备2026年3月份的全国大选。

尼泊尔发生的事情并不令人惊讶。多年来，人们对政治的不满显而易见。这种不满可能在2026年再次爆发：抗议者希望结束传统政治势力的统治，几个新政党(包括那些参与抗议的政党)已经登记参加2026年3月的选举。但下届政府仍很有可能由旧势力领导。

美国与印度关系恶化

几十年来，华盛顿与新德里的关系是发展最快、最稳定的关系之一，包括美国总统特朗普的第一任期期间。在特朗普第二任期初期，两国伙伴关系也开局良好，印度总理莫迪2025年2月受邀与特朗普会晤。

然后事情急转直下。特朗普对印度加征50%的关税，美国向新德里施加巨大压力，要求其停止购买俄罗斯石油，以及美国与巴基斯坦关系复苏使美印关系降至数十年来的最低水平。

尽管如此，两国关系并未破裂。双方在防务领域仍保持合作，包括联合军演和一项新的十年期防务框架协议；在航天领域，两国共同发射了一颗卫星；在执法领域，美国联邦调查局逮捕了几名在印度被通缉的人员。

但美国和印度将在糟糕的基础上进入2026年，需要建立信任以使两国关系重回正轨。

阿富汗难民大量被遣返

2025年该地区的大批难民被迫离开他们居住的社区，被送往阿富汗，其中许多人从未去过那里。近年来，巴基斯坦和伊朗(阿富汗难民最常去的两个目的地)对它们长期以来大规模接纳的难民群体采取了更强硬的立场。

2025年的数字尤其惊人。最大规模的迁移发生在7月份，当时有60多万阿富汗难民返回，其中绝大多数是在短短15天内被送出伊朗的。（编译/王海昉）