出台“中试十四条” 北京提速科技成果产业化

新年伊始，北京以中试平台"十四条"措施拉开了2026年科技创新的序幕。1月4日，北京市发改委、北京市经信局、北京市科委共同发布《关于进一步提升北京市中试服务能力促进科技创新和产业创新融合发展的若干措施》（以下简称《措施》）。《措施》共14条，其中提出，到2030年，在京落地10家国家级制造业中试平台，支持建设50家市级中试平台。

市发改委党组成员、副主任李晓涛表示，中试是把处在试制阶段的新产品转化到生产过程的过渡性试验，是科技成果产业化的关键环节。三部门梳理了北京市146家中试平台，主要分布在医药健康、新材料和智能装备等产业领域，合计占比近七成，区域上主要集聚在海淀、经开、大兴等地区。"把中试平台作为科技创新成果转化的关键环节来抓，推动北京科创资源集聚的优势加快转化为发展的动能。"

聚沙成"金" 加速平台布局

作为新产品转化的"试金石"和"加速器"，中试平台正成为各地科技成果产业化的关键抓手。北京聚焦人工智能、医药健康、绿色低碳、机器人与智能制造等国际引领产业，新材料、集成电路、空天技术、新型安全应急等固本强安产业，以及未来产业成长方阵，支持产业链链主企业、龙头企业、科技领军企业围绕体现国家和本市重大战略、市场急需的领域，联合产业链上下游企业合作共建中试产线，形成可量化的技术熟化指标、明确的产品型号输出和可预期的产业化安排，对重点产业领域投入较大的中试产线专题研究解决。

同时，支持有优势、有条件的科研力量、企业等多元主体在国家级、市级两业融合示范园区、重点产业功能区等产业发展平台和园区建设综合性中试公共服务机构，搭建应用场景和试验环境，提供技术挖掘、技术熟化、计量测试、成果转化等跨行业、跨领域的中试服务，解决中试行业关键共性问题，全方位支撑产业创新发展。

本次出台《措施》更是打破"围墙"，支持大型企业、高等院校、科研机构等开放内部中试能力，对外提供成熟、配套的中试场地、试验环境、测量仪器、试验设备、专业软件等创新基础设施，以及数据模拟、工艺改进、样品试制、测试验证等中试服务；支持京津冀产业中试转化基地联合各类创新平台、重点企业、高校、研究机构等组建京津冀区域中试产业联盟，在京津冀范围内推动应用场景示范建设或技术成果转化落地，促进"有组织科研+有组织成果转化"。

在加强中试人才队伍建设方面，《措施》明确，引导高校与中试平台、企业建设产教融合基地、中试车间加强产学研合作，培养一批懂产品、懂制造、懂试验、懂设备、懂安全的复合型人才队伍和善于解决复杂工程问题的卓越工程师。

据市经信局副局长姜洪朝介绍，截至目前，全市重点支持发展的中试平台中，4家入选首批国家级制造业中试平台名单，23家入选工信部重点培育中试平台初步名单。

市科委二级巡视员张平表示，科技成果转化离不开产业发展，需要不断开辟未来产业新赛道。《措施》明确提出要围绕重点产业梯度布局中试平台。下一步，北京将重点支持人工智能、医药健康、新材料等高精尖产业和未来产业方向建设中试平台。

真金白银 增强支持力度

补齐中试环节共性技术短板，加快推动中试能力覆盖本市重点产业。《措施》明确，对符合市政府固定资产投资支持条件的新建项目按照项目总投资35%、最高不超过1亿元予以补助支持；对于新一代信息技术、智能网联新能源汽车等能级提升产业，建设一批中试平台集群，对符合市政府固定资产投资支持条件的新建项目按照项目总投资25%、最高不超过5000万元予以补助支持；对符合智能化技术改造的项目给予不超过项目总投资20%、最高3000万元奖励支持；支持市级重大中试平台、中试产线、中试零号工厂提升产品创制能力，按照项目总投入30%、最高不超过5000万元予以资金支持。

张平进一步介绍，为了降低中小企业的研发成本，北京探索将中试平台服务纳入"首都科技创新券"支持范围，符合条件的企业每年可获得最高50万元的额度。初创企业和科研团队不需要自己花重金去买设备、建产线，可以利用高校院所的优质资源来验证自己的技术。这将有利于降低科技成果转化的门槛，激发全社会的创新活力。

资金支持之外，北京还鼓励保险机构面向中试研发投入、中试意外以及知识产权侵权责任等风险创新保险产品。鼓励银行等金融机构围绕科技成果转化深化"科技研发贷""科技成果转化贷"等金融产品，针对中试平台建设和项目实施，在授信额度、贷款期限等方面加大资源倾斜和政策支持力度。

营商环境和服务保障方面，北京将优化中试项目管理，探索实施中试服务项目部分事项"承诺+备案"、集中办理、并联审批制等方式，优化准入条件、用地规划、环境保护、安全生产、建设运营等环节的审批程序，加快中试项目尽早落地、快速建设、迅速投入运营。同时，升级北京产业地图功能，整合汇聚科技成果、金融资源、服务能力等各类中试资源信息，聚焦重点产业领域，定期发布、更新中试平台供给清单，强化中试服务供需对接和对产业创新的支撑作用。特别是聚焦京津冀"六链五群"协同建设京津冀产业中试转化基地，在氢能、生物医药、网络安全和工业互联网、高端仪器设备和工业母机、新能源和智能网联汽车、机器人等重点领域协同建设京津冀产业中试转化基地，构建北京研发中试、津冀量产放大生态。

姜洪朝表示，制造业中试平台成为紧密连接创新链、技术链和产业链的关键平台，成为推动科技创新和产业创新深度融合的重要载体。下一步，围绕"十五五"规划实施，北京将实施先进制造业中试平台群建设工程，围绕高精尖产业发展制造业中试，促进新技术新产品快速迭代并推向市场。

北京商报记者 和岳