观新疆 · 民生 | 托起稳稳的幸福 乌苏市民生答卷写满获得感

编者按：

从传统能源资源大区到国家能源资源战略保障基地、从祖国边疆末梢到“一带一路”核心区、从传统的农牧业大区到新兴产业崛起之地……在广袤的祖国西北边陲，新疆正砥砺奋进、向新而行，锻造潜力无限的发展新引擎，构筑畅联欧亚的发展新优势，书写波澜壮阔的发展新篇章。

观新疆·经济，发展的脉搏在这片土地上强劲跳动。从传统产业的转型升级到新兴产业的蓬勃兴起，从基础设施的不断完善到创新驱动的深入推进，新疆凭借独特的资源优势和政策支持，以开放的姿态拥抱时代机遇，不断拓展经济发展新空间。

观新疆·民生，人民幸福是新疆发展的根本追求。一项项惠民政策如冬日暖阳，让各族群众共享发展成果，获得感、幸福感、安全感不断增强，描绘出一幅安居乐业的美好画卷。

观新疆·文旅，融合共进的旋律在此激昂奏响。丰富的历史文化遗产与壮美的自然风光在这里交相辉映，独特的民俗风情与现代的旅游服务相得益彰。新疆文旅产业的蓬勃发展，不仅促进经济的快速增长，也促进了各民族间的文化交融。

观新疆·生态，良好的生态环境是新疆可持续发展的坚实基础。“绿水青山就是金山银山”，新疆始终坚持绿色发展理念，在追求高质量发展的同时，坚守生态红线，积极推动可持续发展，努力实现经济发展与生态保护的良性互动。

观新疆·改革，发展的密码藏在今日新疆每一个日新月异的变化里。从经济结构的优化升级到产业改革的纵深推进，从科技创新的蓬勃兴起到体制机制的持续破局，这里处处彰显着深化改革、聚力发展的决心。

宏观着眼新疆，微观服务新疆，改革网将深入聚焦新疆各地在经济、民生、文旅、生态等方面的发展成就，展现新疆各族人民团结奋斗、开拓创新的精神风貌，为大众呈现一个真实、立体、全面的新疆。

2025年，乌苏市坚持以人民为中心的发展思想，将保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。在教育提质、医疗升级、住房保障、就业促进、养老服务和环境优化等领域持续用力，交出了一份有温度、有厚度的民生答卷。一笔笔真金白银的投入，一项项暖心务实的举措，共同勾勒出群众获得感、幸福感、安全感持续增强的幸福图景。

从“一校一品”到“智慧校园”筑牢教育根基

教育是民生之基。乌苏市深入实施优先发展教育三年行动计划，绘就高质量发展新图景。2025年春季，乌苏市第一中学把“阳光大课间”时间从15分钟延长至35分钟，成为校园活力风景线，学生们或跳起体能操，或投身球类运动，或在功能室研习书法，“一校一品”特色让学生全面发展。这背后是全市开足开齐各类课程、确保学生日均体育活动不少于2小时的坚实支撑。目前，全市已建成11所体育特色学校、5所艺术类特色学校，组建学生艺术团50个。

乌苏市第一中学“阳光大课间”（资料图片）

优质均衡是教育核心追求。近五年，乌苏市投入3．7亿元新建扩建11所学校，城区增加学位4390个。2025年投用的第十幼儿园与第三中学新校区比邻而建，方便了周边小区孩子就近入学。同时，乌苏市实施设备更新行动，智慧黑板等先进教学设备走进了乡镇中心学校等农村课堂，城乡教育差距不断缩小。

强教必先强师。乌苏市通过“输血＋造血”锻造优质师资。近五年引进223名优秀教师，并借助辽宁营口援疆、中国人民大学研究生支教团等力量注入新活力；另一方面，构建立体化培养体系，五年培训教师超6000人次，建立44个教学能手工作室推动资源全域共享。一支高素质专业化教师队伍正成为乌苏市教育最宝贵的资源。2025年乌苏市高考成绩再创辉煌，重点本科上线率与高分段人数均实现历史性突破，整体成绩迈上新台阶。

从“病人跑”到“专家来”守护全民健康防线

让群众在家门口看好病，是乌苏市医改的目标。2025年，乌苏市继续推进紧密型市域医共体建设，让优质医疗资源不断下沉。乌苏市八十四户乡八十四户村村民陈国霞因腰腿疼在乡卫生院就得到了市中医医院派驻专家的针灸治疗，免去了奔波之苦。

乌苏医共体专家线上交流会（资料图片）

健康是幸福生活最重要的指标。2025年，乌苏市共下派专家超2400人次，开展培训、义诊数百场，基层医疗机构新增多项服务，门诊量显著增长。

陆军第九四八医院等医疗力量推动建立基层胸痛救治单元，开展兵地联合应急演练，区域医疗卫生服务整体效能提升。各项便民举措实实在在：检查检验结果互认为群众节省费用25万余元，解决群众“急难愁盼”。

2025年3月以来，乌苏市启动定点医药机构医保综合服务终端应用工作，覆盖全市二级医疗机构、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）及7家定点零售药店，医保参保人员可享受“无卡、无码、秒结算”，只需“刷脸”，即可轻松实现挂号、取号以及医保支付等多项服务。乌苏市进入“刷脸就医”时代，让群众节省70％排队时间。

托底保障更加有力。乌苏市充分发挥医疗救助的兜底功能，为困难群众撑起“保护伞”。居民阿不拉·托合提心脏手术花费13万余元，在基本医保报销后，医疗救助又送来2万多元“救命钱”。截至2025年11月底，全市发放医疗救助金408．79万元，惠及1．4万余人次。从市级医院到乡镇卫生院，从疾病治疗到健康管理，一张覆盖全域、保障有力的健康防护网正在筑牢。

从“有房住”到“住得好”圆梦安居暖民心

住有所居，居有所安。乌苏市深化公租房分配改革，织密住房保障网。政策“松绑”打破壁垒，外来务工人员稳定就业满1年即可申请，新就业大学生无社保时限要求，保障范围持续扩大。数字赋能提升效率，资格审核压缩至10个工作日，创新“月月配租”让轮候周期大幅缩短。2025年，通过动态清退违规占用房源并精准分配，确保了公平公正，让325户住房困难群体实现“安居梦”。

老旧小区改造更是直击民生痛点。捷特尔花园小区等18个老旧小区“变形”后，新增停车位300余个，安装庭院灯315盏，添置健身器材、休闲坐凳，铺设绿化管网，居住环境从“老破旧”变为“美亮佳”，居民送上锦旗表达满满的幸福感。

居住与出行紧紧相依。针对“高龄”、破损严重的塔里木河东路、塔城路、清水河路，乌苏市启动全面改造，铺设沥青、加固路基、升级排水，让老路焕发新生，出行舒适与安全大幅提升。乌苏市怡景步行街与腾飞巷成功贯通，有效缓解了周边交通压力，畅通城市“微循环”，为各族群众提供便利的出行环境，赢得群众的一致好评。

从“技能培训”到“人岗相适”夯实民生之本

就业是最大的民生。乌苏市打通“技能培训＋岗位对接”全链条服务，为劳动者赋能，为企业解渴。

技能培训紧贴市场需求，乌苏市开展的保安员培训班帮助学员持证上岗，植保无人机飞手培训班教授现代农业新技能，“订单式”“定向式”培训让劳动者掌握“一技之长”。

乌苏市开展植保无人机飞手培训（图片资料）

常态化的人力资源集市则架起对接桥梁。2025年，乌苏市人力资源集市坚持每周六定期开集，全年累计举办65场特色专场招聘活动。吸引1597家企业参与，覆盖制造业、农业等多个领域，累计提供岗位17451个、3939人通过这一平台达成就业意向。

从培训课堂到招聘现场，“培训＋就业”的一体化模式有效破解结构性就业矛盾，为高质量发展注入了人才动力。

从“一顿饭”到“一份情”托起幸福夕阳红

一餐热饭，关乎民生冷暖。乌苏市积极探索养老新路径，让幸福食堂成为晚年生活的温暖底色。

2025年12月，西大沟镇科克萨拉村幸福食堂开业，60岁以上老人可免费就餐。这里不仅是吃饭的地方，更是村“两委”关爱老人的“前沿哨点”。食堂创新“年龄分层、差异收费”和“集体牵头、社会参与、群众共建”的运营模式，确保了可持续性。八十四户乡莲花池村依托年收入超200万元的村集体经济，开办老年助餐点，一日三餐丰富可口，让独居、空巢老人食有所依。

在城区，社区服务不断延伸，虹桥街道解放路社区工作人员上门为行动不便老人办理养老金认证，南苑街道黄河路社区将移风易俗宣传融入剪纸活动，振兴路社区开展健康讲座和义诊……“养老、文明、健康一个都不少”的社区服务新格局，让“老有所养、老有所乐”成为现实。

从“集体增收”到“村民分红”释放乡村振兴活力

村集体经济壮大，最终要让村民共享红利。2025年，乌苏市村集体分红喜讯频传，成为惠及千家万户的民生亮点。八十四户乡转湾湖村分红大会上，村民秦三民领到10800元，比去年多了近5000元；百泉镇榆树村89岁的刘廷坤老人，不仅领到家庭分红，还额外收到了3000元高龄补贴，笑容满面。

乌苏市八十四户乡墩买里村举行分红大会（资料图片）

2025年，全市共有25个村完成分红，累计发放金额919．08万元，惠及群众超1．8万人。分红的背后，是农村集体产权制度改革的深化，是盘活资产、发展特色产业的成功探索。像榆树村这样，通过发展集体种植、资源租赁等多渠道增收，已实现连续三年分红的村队已有31个。

从“资源变资产、资金变股金、农民变股民”的改革，到“村民变股东、年年有分红”的收获，乌苏市正走出一条集体经济壮大与村民增收致富同频共振的共赢之路，村集体经济可持续发展的良性循环，正让村民的腰包越来越鼓，为乡村振兴注入源源不断的内生动力。

乌苏市2025年的民生工作，于细微处见真情，于实干中显担当。每一项政策的落地，每一笔资金的投入，每一次服务的升级，都化作百姓脸上满意的笑容和心中真实的温暖。这份沉甸甸的民生答卷，不仅记录了2025年的收获，更铺垫了2026年更稳、更美、更幸福的生活基石。（作者：姚明）