美国73年来首次行动！李在明未抵华，特朗普先对韩国下手

韩国总统李在明还没到中国呢，华盛顿那边就先对韩国"下狠手"了。而且美国这次用的招数，还是73年来的头一回！

美国用的什么招数？李在明能顶住吗？

访华诚意拉满：李在明的“历史表态”与经济诉求

了解美国为啥突然“下手”，得先搞清楚李在明这趟访华的核心意图。从行程安排和前期表态来看，韩方这次是真的想把中韩关系从之前的低谷拉回来，诚意可以说拉满了。

首先是访问的优先级，把新年首次出访留给中国，这在外交礼仪上就是极高的重视——毕竟对韩国来说，美国是盟友，中国是最大贸易国，把开年首访选在华，本身就传递出“不想在中美之间选边站，要同等重视对华关系”的信号。

更有深意的是李在明行程里的一个特殊安排：要去上海参观大韩民国临时政府旧址。这个地点可不是随便选的，1910年朝鲜半岛沦为日本殖民地，1919年大韩民国临时政府就在上海成立，这里是韩国独立运动的精神象征。而2026年刚好是这个旧址设立100周年，也是独立运动家金九诞辰150周年。

李在明虽然没公开批评日本，但选在这个时间点去参观，态度已经很明确了——他不想延续前任政府那种一味亲日的路线，要借历史表态，同时也想跟中方拉近距离。毕竟中韩两国在历史上有过共同的反殖民经历，这层历史共鸣是修复关系的重要纽带。

除了历史层面的表态，经济诉求更是李在明访华的核心目的之一。这次他带了三星、SK、现代、LG等韩国顶尖企业的负责人随行，说白了就是想趁着修复中韩关系的契机，为韩国企业争取更多合作机会。这些年韩国经济受中美博弈的影响不小，尤其是半导体、汽车等核心产业，既依赖美国的技术，又离不开中国的市场。

为了让中方看到诚意，李在明在访华前还明确表态“始终尊重一个中国原则”，这可是踩在了中方的核心关切上。要知道，之前台海问题紧张，不少国家都在这个问题上含糊其辞，李在明主动亮明立场，就是想消除中方的顾虑，为两国关系升温铺路。可就在他把姿态摆得足足的，准备启程访华的时候，美国的“敲打”就来了。

美方的“组合拳”：不打招呼撤部队+美日同盟加码

就在他动身之前，美国那边先来了个“下马威”——驻扎在韩国的一支关键美军飞行部队突然停止运作，而且事先压根没跟韩方商量。要知道，自1953年驻韩美军体系初步建立以来，这可是73年里头一回出现这种“不打招呼就撤编关键部队”的情况。

美国的这次“下手”，不是单一动作，而是一套“组合拳”，每一拳都打在韩国的要害上。最直接的就是驻韩美军飞行部队的突然停摆。根据美国国会研究服务部的报告，这支驻扎在平泽基地的陆军飞行部队，2025年12月就已经停止运作了。这支部队可不是小角色，里头有500多名美军士兵，装备着AH-64E“阿帕奇”攻击直升机和RQ-7B“影子”无人机，是美军在朝鲜半岛方向的核心进攻力量之一，平时承担着对朝威慑、前沿侦察等关键任务。

更让韩国难堪的是，这么大的事，美方居然没提前跟他们商量。1月2日，韩国国防部长官安圭伯公开表示，美方压根没就这事进行事前协商。要知道，驻韩美军的任何调整，按惯例都得跟韩方提前沟通，毕竟这直接关系到朝鲜半岛的安全局势，也关系到韩美同盟的信任基础。

美国这次“先斩后奏”，而且是针对如此关键的作战部队，性质完全不同。面对外界的裁军猜测，安圭伯只能硬着头皮解释，说这可能是美军内部转型的一部分，还强调不会影响韩美联合防卫态势，但明眼人都能看出来，这是典型的“打肿脸充胖子”。

更耐人寻味的是美国国防部官员的回应，他说“目前尚未作出任何最终决定”。这句话的潜台词很明显：现在只是暂停运作，后续会不会恢复、会不会有更多部队调整，全看美国的心情，言外之意就是给李在明提个醒，别光顾着跟中国走近。

要知道，特朗普政府早就对韩国的“平衡外交”不满了，之前就多次拿裁撤驻韩美军当筹码，要求韩国分担更多驻军费用。2025年5月就有消息说，美方在考虑把数千名驻韩美军转移到印太其他基地，当时韩美都否认了，但现在看来，这种调整早就在酝酿之中，只是选在了李在明访华前夕这个敏感节点曝光。

就在美军停摆部队的同一天晚上，日本右翼政客、首相高市早苗还跟特朗普通了20多分钟电话，挂了电话就兴高采烈地开记者会，高调宣布美日2026年要深化同盟关系，扩大经济、安全领域合作。这波操作更是“火上浇油”，明摆着是美日联手给韩国施压。

高市早苗选在这个时间点跟特朗普通话，就是想借美国的力量制衡中韩关系升温，而特朗普也正好借这个机会向李在明传递信号：你要是想跟中国走近，我就强化美日同盟，让你在东北亚陷入孤立。一硬一软两套手段，美国把“要么跟我走，要么被孤立”的选择题直接拍在了李在明面前。

韩方的两难：平衡外交遇阻，选边还是硬扛？

美国这一连串“敲打”，直接把李在明的平衡外交逼到了墙角。对韩国来说，“安保靠美国、经济靠中国”的“安美经中”路线，是过去几十年的生存之道。美国是韩国唯一的军事盟国，在朝鲜半岛问题上，韩国离不开美国的安全保障；

而中国是韩国最大的贸易伙伴，2025年中韩贸易额占韩国外贸总额的近四分之一，韩国的半导体、汽车、化妆品等产业都高度依赖中国市场。李在明想两头讨好，既不放弃美韩同盟，又要修复中韩关系，这个想法很现实，但在美国眼里，这就是“两头通吃”的投机行为，是绝对不允许的。

现在的问题是，韩国该怎么回应？如果为了讨好美国放弃访华的既定目标，或者在中韩合作上放水，那不仅会让前期的努力付诸东流，还会得罪中国这个最大贸易伙伴，韩国经济界肯定不会答应。

可要是坚持走平衡路线，硬扛美国的压力，后果也很严重。美国这次停摆的只是一支飞行部队，后续可能还有更多动作，比如进一步要求韩国增加驻军费用、调整驻韩美军部署，甚至威胁削减安全保障力度。

更关键的是，美国在半导体领域还握着韩国的“命脉”——2025年8月，美国曾撤销三星、SK海力士在华工厂的设备出口豁免权，直到2025年12月31日，也就是中方官宣李在明访华不到24小时，特朗普政府才发放2026年度许可证，允许两家企业向在华工厂出口芯片设备。

这份许可证对韩企来说是“及时雨”，要是得罪美国，后续的设备供应随时可能出问题，这对韩国半导体产业来说是致命打击。

其实韩方已经在尝试缓和局面了，国防部长安圭伯就把美军停摆部队的事解释为“美军内部转型”，还说要确保韩美联合防卫态势不受影响，明显是想给双方台阶下。但这种“软回应”能不能让美国满意，还是个未知数。特朗普政府的外交逻辑很简单，要么跟我站在一边，要么就是我的对立面，根本不接受“中间路线”。

从长远来看，李在明的平衡外交之所以难以为继，核心还是韩国的外交定位太被动。在中美博弈的大背景下，像韩国这样的中等国家，想完全摆脱大国影响走自主路线，难度极大。这次美国73年来首次不打招呼就动刀驻韩美军，本质上就是想打破韩国的平衡幻想，逼着李在明选边站队。

这场博弈不会在短时间内见分晓。李在明的访华行程还在进行中，中韩可能会达成一系列合作共识，这会给韩国增加跟美国谈判的筹码。但美国也不会善罢甘休，后续大概率还会通过经济、安全等多种手段施压。

说到底，国家之间的合作还是要基于共同利益，而不是单方面的胁迫。美国想通过施压让韩国放弃平衡外交，这种霸权逻辑已经越来越不合时宜。对韩国而言，不管是倒向美国还是倒向中国，都不是最优解，如何在大国博弈中守住自身利益，找到真正适合自己的发展道路，才是李在明政府最该思考的问题。

参考资料：