辽宁新年第一会聚焦营商环境，许昆林：只要发生破坏营商环境的人和事，一律严肃处理、严惩不贷、决不放过

1月4日，2026年首个工作日，辽宁省“新年第一会”——全省优化营商环境大会召开。

辽宁省委书记许昆林在会上指出，优化营商环境事关振兴发展全局，事关广大群众福祉，是辽宁“十五五”时期夯实基础、全面发力的重要内容，是最重要、最现实、最紧迫的战略任务，再怎么重视都不为过，再怎么抓也不为过。

许昆林强调，要以刀刃向内的决心和自我革命的勇气，正视突出问题，重拳出击、动真碰硬，以雷霆手段坚决整治破坏营商环境的行为，确保在短期内实现明显好转、根本好转。

坚决整治服务意识不强、官本位思想突出问题，把企业和群众的事当成自家的事，用心用情办好事、服好务；

坚决整治政府不讲诚信、承诺不兑现问题，各级党政机关带头讲诚信，以实际行动维护政府公信力；

坚决整治行政效能不高、办事拖沓问题，凡是可以“不见面审批”的，不得要求到现场办理；凡是符合立等可取办理条件的，必须当场办结；凡是需要后台审批的，必须承诺办理时限，限期内务必办结；

坚决整治检查执法不规范、干扰企业正常生产经营问题，对无故骚扰企业的，坚决查处、毫不手软；

坚决整治政策效果打折扣、企业和群众获得感不强问题，让承诺的政策红利真到账、快到账；

坚决整治吃拿卡要、以权谋私问题，彻底斩断伸向企业和群众利益的黑手，从根子上铲除滋生营商环境乱象的土壤；

坚决整治“关系文化”盛行问题，向各种潜规则开刀，确保权力在阳光下运行，让“办事不找关系、用权不图好处”深入人心、蔚然成风；

坚决整治市场意识不强问题，转变观念，提高对市场的理解与认识，把有为政府和有效市场有机结合起来，做到放而有度、管而有序。

许昆林表示，必须把优化营商环境作为生命线，无论哪个地区、哪个领域、哪个部门，只要发生破坏营商环境的人和事，一律严肃处理、严惩不贷、决不放过，以营商环境的持续改善涵养政治生态的清明清朗。省、市设立纪检监察部门牵头负责的工作专班，受理营商环境问题投诉，建立“发现—核查—整改—反馈”闭环管理机制，接诉即办、直达基层，动真格、见真章，一抓到底，形成有力震慑。

许昆林强调，要锚定打造市场化法治化国际化一流营商环境，主动与世界接轨、对标先进地区，抓紧抓实重点任务，在保公平、优服务、降成本、明法治、稳预期上下更大功夫，持之以恒、久久为功，全力打造营商环境最佳口碑省。

一要加快建设综合最优的政策环境，推动政策红利转化为企业发展动力。二要加快建设公平有序的市场环境，形成各类经营主体竞相发展良好格局。三要加快建设高效便利的政务环境，提升企业和群众的获得感满意度。四要加快建设公正透明的法治环境，让法治成为辽宁营商环境建设的核心竞争力。五要加快建设亲商安商的人文环境，把辽宁打造成为近悦远来的营商沃土、宜居乐园。

据辽宁日报，本次会议以视频会议形式直达基层，省、市、县、乡各级领导干部参会，发布《辽宁省大力优化营商环境行动方案（2026版）》。同时，会议邀请省领导联系企业主要负责人，由企业负责人组成的省级营商环境监督组各组长，外资企业、民营企业、个体工商户代表等参加。

近年来，辽宁将优化营商环境作为工作重点，2024年、2025年的“新年第一会”都将此作为会议主题。《中共辽宁省委关于制定辽宁省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》在“十五五”时期经济社会发展的基本要求中指出，解放思想、开拓创新。坚决破除妨碍推动新时代辽宁全面振兴的思想观念，着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾，全力打造营商环境最佳口碑省，以思想之新、改革之勇、创新之力引领发展之变。