专访香港引进重点企业办公室执行总裁彭文俊：香港引重点企业 强产业根基

香港引进重点企业办公室执行总裁彭文俊： 我认为香港在“十五五”期间，应继续发挥连接内地与海外的桥梁作用，更好地配合国家更高水平的对外开放。当前内地经常提及“出海”，许多企业均展现强烈的国际化意愿，而香港顺理成章成为他们迈向海外的第一站。

香港引进重点企业办公室执行总裁彭文俊 本刊记者刘瀛 摄

在“十五五”规划开局之年到来之际，香港在国家发展大局中的角色进一步明确——巩固提升国际经贸中心，加快打造国际创科中心，肩负连接内地与世界的枢纽使命。作为香港助力企业出海与吸引外企落地的“先头兵”，引进重点企业办公室将如何行动？执行总裁彭文俊在专访中表示，香港不仅要“抢企业”，更要“育生态”，以“金融+创科”双轮驱动，填补产业空白，在服务国家高水平对外开放中实现自身跨越。

【专访实录】

“超级联系”与“超级增值”：助力企业扬帆启航

记者：“十五五”规划中已明确支持香港提升国际经贸中心地位，加快打造国际创科中心，积极融入国家发展大局。请问引进办如何理解香港在“十五五”规划下的独特角色和功能？

彭文俊：香港的角色除了经贸、航运和金融之外，还有建设创新科技中心、打造人才高地的使命。过去一段时间，特区政府在大力推动相关工作。我们重点强调的是“金融+创科”发展方向。金融方面，香港国际金融中心的地位毋庸置疑。除经贸外，特区政府投入大量资源，将香港建设成为创新科技中心。从2015年至今，特区政府已投入约2000亿港元，每年无论是《施政报告》还是财政预算案，都有大量新资源投入其中。

我认为香港在“十五五”期间，应继续发挥连接内地与海外的桥梁作用，更好地配合国家更高水平的对外开放。当前内地经常提及“出海”，许多企业均展现强烈的国际化意愿，而香港顺理成章成为他们迈向海外的第一站。同时，香港亦可发挥枢纽功能，协助海外企业通过香港进入大湾区或内地市场。引进办的重要工作之一，正是吸引海外与内地企业落户香港，让他们更顺利地拓展海外业务或对接内地市场，充分体现香港“超级联系人”与“超级增值人”的角色。

记者：说到“超级增值”，引进办将如何提升服务实现增值？

彭文俊： 我们一直在做“超级增值”的工作，亦将进一步深化“超级增值人”的角色。我们已经引进了五批重点企业，他们落户香港只是其中一步，我们更强调的是落户后的发展。通常我们会深入了解企业在香港未来五年的规划，尤其是他们的目标与愿景，到底是想做什么，以及达成什么目标。我们的团队会以“首个标杆项目”形式推进工作，与引进的重点企业共同确定他们五年规划中的第一个项目，协助他们更快速、更有效地达成既定目标。

记者：所以企业能够被引进办引进到香港，不仅需要对香港有投资，是否还要看他们的科技应用真的能助推香港创科发展？

彭文俊：在评估企业能否成为重点企业时，我们综合考虑多项因素，包括投资额及创造就业等。我们已引进的102家重点企业，预计将在香港投资600亿港元，创造约22000个职位，这是量化指标。然而，我们更重视的是技术的领先性和与香港的融合度。我们希望通过引进这些企业和他们的技术，弥补香港在某些领域的空白或薄弱环节，推动香港的科技生态实现从无到有、从小到大、从弱到强。

以芯片或半导体为例，香港在这方面已经空白了一段时间。我们看到特区政府正于元朗建设微电子研究中心，并持续跟进相关报道。但我们不能慢慢等待，而是要主动“抢企业”，引进具代表性的企业以补足我们的产业链。随着企业落户、新技术和人才的引入，香港的创科生态将会逐步完善。

税制、法治、国际化：香港的吸引力矩阵

记者：您觉得企业选择香港，是看中香港的哪些优势？

彭文俊：香港的优势太多了，比如我们的税制简单且税率低；我们的法制健全，实行“一国两制”及普通法体系；金融系统完善，作为国际金融中心，资金进出便利；整个金融环境成熟，包括设立企业财资中心，便利资金流动等。此外，与科技相关的，香港拥有多间顶尖大学，一座城市汇聚五所世界百强院校，这对企业招募人才极具吸引力。

我在与企业交流时发现，香港最突出的优势在于国际化——人才、资本、市场及运作模式的国际化。香港目前是中国最具国际化的城市，能为企业提供理想的“练兵场”或“母港”，协助他们适应国际市场的规则，做好走向全球的准备。

直面挑战：定制化服务助企业“强身健体”

记者：优势确实明显，但企业来到香港也并非全部一帆风顺。当初有没有一些企业遇到困难？引进办是如何帮助他们克服的？

彭文俊：自2022年底至今，我们已引进五批重点企业，每一家重点企业的情况各不相同。以“云迹科技”为例，该企业是全球最大的酒店机器人运营商之一，总部在北京，最近在香港上市。在内地，酒店里常见机器人负责清洁、送餐。这背后依靠开放的应用程序界面（API）数据，这样机器人才能知道要去哪一层楼、电梯门何时开、何时该出去等等。

然而在香港，并非所有系统都那么开放，部分数据可能相对陈旧或封闭，因此需要大量定制化工作。我们已协助云迹科技与本地科研机构设立联合实验室，并联系生产力促进局等机构，协助他们更便利地接入数据。这些经验不仅有助企业在香港落地，更能为他们未来开拓海外市场提供支持，可以说是帮企业“强身健体”。

香港是一个极具特色的地方，本地市场虽不大，但应用场景多样且具挑战性。客户来自全球各地，语言、宗教、文化都不一样。在这样一个密集环境里，企业能够多角度了解不同地区的需求，香港正是一个理想的“练兵场”。

企业引进新方向：精准布局重点企业

记者：在寻找企业方面，您有什么经历可以分享？

彭文俊：我们的重点企业分别来自内地和海外。内地企业出海的意愿强烈，但他们对香港的认识或未够全面，且在国际化经验方面仍有很大改进空间。因此，我们需要持续加强沟通，消除他们的疑虑、增强信心，并让他们更清楚香港如何契合他们的需求。海外企业的情况则有所不同。他们对香港有一定了解，但在创科领域如何与香港融合，往往持观望态度。海外企业的决策周期相对较长，但一旦作出决定，往往非常坚定。尤其在当前地缘政治背景下，他们更为谨慎，但同时决心更大。

记者：目前，内地企业通过香港走出去，以及海外企业通过香港进入内地或大湾区，这两者的比例大概是多少？

彭文俊：过去一段时间，我们引进的重点企业约80%来自内地，20%来自海外。第五批重点企业当中出现了一个良好趋势：海外比例提升至约40%，内地则60%。我相信这个趋势将会持续，海外企业的比例会逐步增加。第五批重点企业当中有三家全球前十的药企，加上最早期的阿斯利康，十大药企中已有四家落户香港。我们预计未来还会有更多好消息公布。

我认为国际药企落户香港，也希望将药物推广到大湾区乃至内地市场。特区政府已设立“港澳药械通”的绿色通道，并已投入运行，使用的药物或器械数量也在不断增加。许多公司在了解这一政策后，均认同是一个很好的安排。他们认为市场己由香港的750万人扩展至整个大湾区的8600万人，对海外药企尤其具吸引力。所以，当我们接触药企时，他们听到有绿色通道，反应都非常积极。

不惧“跳板”论：香港甘做企业出海“母港”

记者：会不会担心一些内地企业来到香港，站稳脚跟后，最终目标是离开香港出海？

彭文俊：我们毋须过度担心或抱有顾虑。其实，如果企业的想法是把香港作为最终目的地，我反而会劝他们不要来。因为香港只是一个750万人口的市场，而内地市场规模达14亿。

企业通过香港出海，而不是停留不前。他们一定会持续发展，并善用香港的优势作为“母港”。例如云迹科技，在香港落户并上市，成功拓展到中东市场，同时将香港定位为研发中心和海外总部。香港不断提供支持，许多企业也选择将在香港培训人才。

记者：企业选择将人才在香港培训，是因为这里的标准与世界接轨程度更高？

彭文俊：是的。内地企业或许习惯于内地的标准，但香港的标准与海外接轨，认受性亦更强。以医疗器械或药物为例，若能在香港医院使用，海外客户会自然地给予更高认可。这是因为香港的医疗水平在国际上享有盛誉，并汇聚众多国际知名的专家。因此，企业在香港落地，有助于提升海外客户的信心。我们鼓励内地企业，尤其在创科领域，采用较高的标准。标准是核心所在，一旦确立，便相当于获得国际认可的“通行证”。

来源：香港经济导报

作者：本刊记者 胡倩怡 刘 瀛