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2. 曾经被全球媒体聚光灯追逐的“新兴世界工厂”梦想,如今似乎只剩下一地鸡毛。十年前,印度高调推出“印度制造”战略,口号响彻云霄,仿佛工业腾飞只在朝夕之间。
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3. 政府当时立下雄心壮志,宣称工业年增长率将稳定维持在12%至14%的高位。然而十年光阴流转,现实成绩单却冰冷刺骨——实际增速长期徘徊于5.2%上下,甚至多次跌至连基本发展门槛都难以触及的低谷。
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4. 印度窘境
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5. 不仅增长目标落空,那个承诺创造一亿个制造业岗位的宏伟蓝图,在新冠疫情的冲击下彻底崩塌。情况非但没有改善,反而急剧恶化——大量中小制造企业关门歇业,失业率持续攀升,原本勉强维系的就业体系也被彻底击穿。
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6. 这不禁引发深思:同样是拥有十几亿人口的大国,同样渴望走上工业化强国之路,中国用四十年时间从起点一路冲进全球产业链的核心高地,光伏、5G、高铁等高端领域接连实现领跑;而印度模仿了整整一个十年周期,结果却只能勉强算作“不及格中的相对优等生”?
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7. 长期以来,不少印度本土学者与西方分析人士陷入一种根深蒂固的认知误区:他们坚信中国奇迹的本质,不过是依靠庞大且廉价的劳动力大军“踩缝纫机”堆出来的。于是他们推断,只要把人力成本压得更低,再辅以出口退税等优惠政策,全球工厂自然会如候鸟般迁徙至恒河平原。
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8. 想法天真幼稚
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9. 这种判断极其简单化且脱离现实。现代制造业早已不是单纯靠人海战术就能取胜的行业。外资企业在选址设厂时,考量的远不止工资水平,更关注的是能否在一个完整生态中“活下去”。而在印度设厂的企业,普遍面临一种令人窒息的“供应链断裂感”。
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10. 即便能招募到低价工人,原材料运输可能在半路停滞半个月;关键生产设备因零部件断供而被迫停机。相比之下,中国凭借无与伦比的产业链协同能力和惊人的物流响应速度,构筑起强大的竞争优势。
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11. 在中国,哪怕是最偏远乡镇的小型加工厂,背后也有全天候运转的高速公路网、风雨无阻的稳定电力系统,以及高效衔接的港口群作为支撑。这种保障生产连续性与资金快速回笼的确定性,是当前印度完全无法提供的核心价值。
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12. 更深层的矛盾隐藏在常被忽视的“财政根基”之中。要推动大规模基础设施建设与重工业布局,启动资金从何而来?中国的答案清晰明确——高储蓄率。
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13. 多年来,中国国民储蓄率始终保持在45%至50%的惊人高位。民众通过抑制短期消费,将积蓄存入银行,形成庞大的资本池。这些资金经由国家主导的金融体系和国有企业网络,转化为通往山区的高速铁路、横跨海峡的跨海大桥,以及遍布全国的现代化工业园区。这是一种以数代人牺牲即期享受为代价,换取国家工业骨架成型的战略选择。
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14. 而印度的情况截然不同。社会文化崇尚“及时行乐”,加上社会保障体系薄弱、政策预期不稳定,导致居民普遍缺乏长期储蓄意愿。低储蓄率直接意味着国家难以积累原始资本,去投资那些回报周期长达数十年的重大工程。
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15. 缺乏这笔关键的沉没成本投入,融资市场变得异常昂贵,企业获取发展资金难如登天。所谓“工业起飞”的引擎,也因此失去了最基本的燃料供给。若进一步剖析,还会发现两国政府的“治理操作系统”本质上完全不同。
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16. 两套操作系统
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17. 许多人将中国发展模式归结为“强政府主导”,这一说法仅说对了一半。真正决定性的优势在于政策的“穿透力”——中央决策一旦下达,绩效指标便逐级分解,直至最基层的行政单元都能精准执行。
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18. 无论是修建高铁、建设空间站,还是整村搬迁改造产业园区,政策都能在数十万个末端节点迅速落地、监督考核并动态调整,形成高度闭环的执行机制。这种如同身体指挥手指般的调度能力,构成了国家战略执行力的核心。
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19. 反观印度,表面是一个统一国家,实则更像是由多种语言、宗教、民族和地方利益拼接而成的“松散联合体”,治理体系高度碎片化。
20. 中央出台一项看似利好的产业激励计划,到了各邦层面,地方政客出于选举考量,往往拖延甚至抵制实施。一个工业园区的审批流程,可能在部门间推诿中耗费五年之久;若涉及土地征用,耗时七八年也不稀奇。企业光是应对繁琐的行政程序,就已筋疲力尽。
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21. 那个曾被印度国大党大力宣传的“生产挂钩激励计划(PLI)”,如今看来正是典型例证。尽管预算拨款部分落实,政策文件层层下发,但实际成效微乎其微。不仅未能带来预期中的就业岗位爆发式增长,反而因审批冗长、土地征收僵局,造成大量财政资金闲置浪费。
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22. 就连苹果公司这样的国际科技巨头,在尝试设立几条生产线后也不得不放缓脚步。面对这种“口号震天响、落地全卡壳”的行政环境,外资信心早已被反复消耗殆尽。
23. 此时,一些印度政界人士开始转向新思路:既然硬碰硬的制造业难以突破,不如效仿英国,大力发展服务业与金融业。但这无异于本末倒置,属于尚未学会走路就想奔跑。没有坚实的工业基础作为支撑,任何高端服务业都不过是空中楼阁,缺乏可持续发展的根基。
24. 这也为其他试图复制中国崛起路径的国家敲响警钟。中国的成功绝非偶然的“暴发户式逆袭”,而是一场持续近半个世纪的系统性工程。
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25. 它既依赖于高储蓄率所提供的海量资本支持,也需要“铁公基”(铁路、公路、基础设施)构成的经济血脉网络,更离不开一套能够上下贯通、高效执行且具备自我修正能力的治理体系。缺少这些结构性支柱,仅模仿表面形态,最终只会像今天的印度一样,陷入“理想高远、能力不足”的困境,连工业化的基本门槛都无法跨越。
26. 当前格局已然明朗:全球产业链并未如印度所愿发生大规模转移。那些曾坚信“只要比中国便宜就能胜出”的判断,已被残酷现实彻底证伪。失败本身并不可耻,任何大国崛起之路都是历经磨难、脱胎换骨的过程。
27. 真正的悲剧在于,失败之后仍看不清本质差距,依旧幻想靠几句豪言壮语、几场新闻发布会就能实现弯道超车。对中国而言,这种拙劣的模仿恰恰是最好的“反向验证”——它再次证明,那条布满荆棘的工业化长征之路,绝非谁都能复制的捷径。
28. 信息来源:
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