五常中最可能出局的国家，国土可能随时分裂？这2个大国早想取代

中国、美国、俄罗斯、英国、法国，是大家熟悉的“五常”。

五个国家自1945年联合国成立以来，就一直稳坐位置，而且每个国家都有一票否决权，说白了，不论什么事，只要有一个国家不同意，那事就办不成。

这套机制当年设立的初衷，是为了防止大国之间再爆发战争，确保全球安全有个主心骨，可八十年过去了，世界也早就变了样，不少国家开始质疑，这五常的格局是不是该动一动了。

如今，其中英国的处境越来越尴尬，他们不仅外部经济实力不如从前，内部还有国土分裂的风险，苏格兰和北爱尔兰的独立呼声这几年没断过，特别是脱欧之后，问题更加突出。

虽然目前看还没到马上分裂的地步，但很多国际问题观察人士都在关注，如果哪天英国真不再是“联合王国”了，那它的五常席位还能保得住吗？

其实英国的问题，首先得从它的“联合王国”结构说起，他们由英格兰、苏格兰、威尔士和北爱尔兰四个部分组成，其中英格兰人口最多，政治上也最有主导权，但苏格兰和北爱尔兰一直都有自己的民族认同感和政治诉求。

苏格兰的独立问题已经炒了几十年，2014年的全民公投，虽然结果是反对独立，但支持独立的人数其实也不少，而且那次公投后，英国又经历了脱欧这个巨大变局。

苏格兰当初是坚决想留在欧盟的，结果被整个英国一起带出了欧洲，这也让很多苏格兰人觉得被“强行拖下水”，独立的呼声再次上升。

按照英国法律，苏格兰要想再次举行独立公投，得经过英国中央政府批准，但苏格兰民族党并不打算就这么放弃，他们的策略是继续在议会中取得优势，一旦时机成熟，再次推动公投。

虽然2024年选举中他们失去了不少席位，但支持独立的民意还在，2026年苏格兰议会选举，可能会成为一个关键节点。

北爱尔兰的问题更复杂一点，历史上这里曾经经历过几十年的暴力冲突，直到1998年签署《贝尔法斯特协议》才基本实现和平。

他们的问题在于，脱欧打破了原先的平衡，以前北爱和爱尔兰共和国之间是没有硬边界的，货物和人员自由流动，而脱欧之后，英国和欧盟之间有了边境，北爱和爱尔兰之间的贸易就变得麻烦了。

为了避免出现“硬边界”，英国和欧盟达成了一个特殊协议，让北爱尔兰继续遵守欧盟部分贸易规则，但这也引发了北爱内部的政治争议。

民族主义者认为这是朝着统一爱尔兰的方向迈了一步，亲英派则觉得北爱被英国政府“出卖”了，2024年，新芬党首次在北爱议会中成为第一大党，他们的目标就是推动爱尔兰统一。

虽然现在看，北爱尔兰的多数人还没做好统一的准备，但年轻一代的态度正在发生变化，如果未来几年支持统一的比例持续上升，英国政府就很可能面临不得不举行统一公投的压力，而一旦北爱尔兰真的脱离英国，那对英国的“联合王国”形象将是一次重创。

那么问题来了，联合国安理会的五常席位，代表的是一个国家的整体国力和国际影响力，如果一个国家连自己的国土都保不住，还能代表全球和平与安全的最高权力机构吗？

虽然历史上也有过国家变更之后仍保留席位的例子，比如苏联解体后俄罗斯继承了五常席位，但那是因为俄罗斯直接继承了苏联的国际地位和核武库，情况完全不同。

英国一旦因为国内分裂而失去联合形象，其他国家就会质疑它还有没有资格当五常，这时候，那些早就盯着这个席位的国家自然会趁机发力，而其中，最积极的就是印度和日本。

印度的上位之路可以说是步步为营，这个国家原本是英国的殖民地，1947年独立之后用了几十年时间慢慢发展，到了1991年，印度开始进行全面经济改革，逐步融入全球市场。

现在已经是全球第五大经济体，科技、军工、航天都有了突破，印度的军队在多个国际维和任务中活跃，和俄罗斯、美国、法国都有军事合作。

印度也一直在联合国内部推动安理会改革，是所谓“四国集团”的核心成员之一，这个集团包括印度、日本、德国和巴西，目标就是推动联合国扩大常任理事国的范围，虽然他们的提案一直没有通过，但每年都会在大会上提出，争取更多国家支持。

印度的问题在于国内发展还不够均衡，尤其是贫富差距、性别问题、农村地区的教育和医疗，这些都影响了它的国际形象，但从国家整体战略上看，印度确实是个有潜力的替代者，中国在多个场合也表示，支持发展中国家在联合国中有更大代表性，印度正好符合这个条件。

而日本是另一个热门候选，虽然是二战战败国，但战后经济腾飞，成为全球科技和制造业强国，在国际事务中，日本一直强调和平主义，但同时也不断加强自卫队建设，近几年还多次对外表达希望加入安理会常任理事国。

不过，日本的问题也很明显，主要是历史问题，亚洲一些国家对日本过去的侵略历史仍有强烈记忆，这让日本的入常努力在区域层面遇到不少阻力，2025年初，俄罗斯就明确表示反对日本成为常任理事国，理由还是基于历史和当前的地缘政治考量。

虽然印度和日本都还没成功，但只要英国那边出现比较大的变动，比如苏格兰真的独立了，或者北爱尔兰举行统一公投，五常的格局就可能被重新审视，到时候，联合国其他成员国也可能趁机推动改革，提出让更有代表性或更具实力的新国家进来。

安理会改革其实早就有人提了，2005年，四国集团就曾提出增加常任理事国数量，2024年，联合国秘书长古特雷斯也在“未来峰会”上提到，要重塑全球治理结构，加快改革进程。

2025年，中国担任安理会轮值主席期间，也多次在公开场合提到要通过民主协商推动安理会改革，尤其是要增强非洲和发展中国家的代表性。

目前的问题是，这种改革涉及联合国宪章的修改，程序非常复杂，必须有三分之二的会员国同意，还要五个常任理事国全部同意，只要有一个国家反对，改革就没法进行，这也是为什么这么多年过去了，改革呼声很高，实际进展却很慢。

话说回来，英国虽然现在看起来还稳坐五常席位，但如果它的国内局势继续朝着分裂方向发展，一旦国土真的被重新划分，它的国际影响力肯定会大打折扣，到时候，其他国家会不会借机推动更大的改革，很难说。

总之，英国的五常地位现在是各种不确定因素交织在一起的结果，从经济衰退到脱欧后的孤立，从苏格兰的独立诉求到北爱尔兰的统一呼声，每一个问题单独拿出来都不算小事，合在一起就成了一个潜在的大麻烦。

而印度和日本已经在这条“替补之路”上走了很多年，只要国际格局稍有松动，他们就有可能成为下一个五常成员。

这场关于五常地位的博弈，注定不会在短期内结束，但英国能不能稳住自己的位置，已经不再只是外交能力的问题，更关乎它国内是否还能维持统一和稳定。

也许，这是一次机遇，也是一次权力重构的可能开端。