“为完善全球治理提供行动路径”

本报记者 章念生

“全球治理倡议强调推动构建更加公正合理的全球治理体系，为世界走出动荡明确了新路径。”柬埔寨皇家科学院国际关系研究所所长金平日前在接受本报记者专访时表示，全球治理倡议以维护联合国宪章宗旨和原则、践行共商共建共享的全球治理观为基本遵循，主张奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向，为改革完善全球治理提供了系统方案。

金平表示，当今世界经济碎片化加剧，地缘政治对抗愈演愈烈，单边主义和滥用制裁削弱了各国间的互信。“全球治理倡议强调维护联合国宪章宗旨和原则，致力于统筹协调全球行动，以务实合作避免治理滞后和碎片化，为完善全球治理提供行动路径，有助于提升发展中国家的代表性和发言权。”

金平认为，全球治理倡议坚定支持联合国作为各国协调行动、共同应对挑战的主要平台，支持赋予发展中国家更多话语权，这有助于重振多边主义。“公正的国际体系应该赋予所有国家平等的代表性，尊重各国的发展权利，确保全球治理体系反映各国的合理主张。”金平表示，从发展的角度来看，全球治理倡议有助于帮助解决发展中国家面临的系统性边缘化问题。比如通过能力建设、技术转移等，发展中国家能进一步成为全球政策的积极倡议者，而非被动接受者。

金平称，中国提出的全球发展倡议倡导推动国际发展合作，全球安全倡议主张通过对话而非对抗实现安全，全球文明倡议提倡尊重差异、互学互鉴，全球治理倡议倡导改革完善全球治理体制机制。四大全球倡议形成了以发展促繁荣、以安全保稳定、以文明增互信、以治理求公正的有机整体。

“中国始终是经济全球化的坚定支持者。”金平强调，共建“一带一路”倡议显著改善了共建国家的基础设施和贸易情况，帮助发展中国家更好融入全球产业链供应链；通过积极参与《区域全面经济伙伴关系协定》等，中国坚定支持基于规则的国际贸易体系；通过主动降低关税、扩大市场准入和改善营商环境等切实举措，中国不仅实现了自身经济发展，也为贸易伙伴创造了发展机遇。金平说：“中国持续扩大高水平对外开放、始终坚持多边主义，有助于实现更具包容性和韧性的经济全球化，为各国携手实现发展繁荣创造条件。”

在金平看来，全球治理倡议与东盟在主权平等、多边主义和包容性发展方面的共同愿景契合，助力东盟与中国持续深化全面战略伙伴关系。“相信东盟同中国加强合作不仅有利于地区繁荣稳定，也将成为落实全球治理倡议、深化全球南方合作的典范。”金平说。