北京出台“中试十四条”，鼓励科研院所中试资源向社会开放

来源：滚动播报

（来源：千龙网）

从实验室走向市场，“中试”是一款新产品量产前的最后一步，是一种小规模生产和测试的过程，也是众多中小企业急需帮助的环节。

1月4日，北京市发改委会同北京市经信局、北京市科委发布《关于进一步提升北京市中试服务能力促进科技创新和产业创新融合发展的若干措施》（以下简称《措施》）。《措施》共14条，其中提出，到2030年，在京落地10家国家级制造业中试平台，支持建设50家市级中试平台。同时，北京市还将鼓励高校、科研院所打破围墙，将内部的中试场地、设备、数据向社会开放。为了降低中小企业的研发成本，“我们探索将中试平台服务纳入‘首都科技创新券’支持范围，符合条件的企业每年可获得最高50万元的额度。”北京市科委二级巡视员张平说。

北京经开区，机械工业仪器仪表综合技术经济研究所工业微机电系统传感器中试平台上，琳琅满目的实验设备。新京报记者 周怀宗 摄

中试新政策，北京将建10个国家级中试平台

液体原料从原料池进入罐子形状的反应釜，反应釜的另一侧，成品和废料按照设计的程序和管道，分别进入不同的容器内，整条生产线上，分布着众多仪表，监测各个环节的数据，整个生产的全流程实时出现在旁边的一台电脑屏幕上……

1月4日，北京市经开区，机械工业仪器仪表综合技术经济研究所工业微机电系统传感器中试平台上，科研人员正在为一款新的仪表系统进行中试。这是产品正式投产前的最后一步，也是科技成果转化的关键环节。

北京市发改委副主任李晓涛介绍，北京具有深厚的科研力量，是科技创新的高地，但同时，在科技成果转化的最后一步，还存在企业不知道北京有哪些中试平台、未来会在哪些领域建设中试平台、谁可以建设中试平台、政府支持中试服务措施有哪些等问题。“为此，我们把中试平台作为科技创新成果转化的关键环节来抓，通过系统的政策，推动北京科创资源集聚的优势加快转化为发展的动能。”

据悉，根据《措施》对中试平台的定义，北京市发改委、北京市经信局和北京市科委三部门认定了北京市首批146家中试平台，主要分布在医药健康、新材料和智能装备等产业领域，合计占比近七成，区域上主要集聚在海淀、经开、大兴等区。

“我们已将146家中试平台在北京产业地图上落点落图，大家不仅可以看到平台所在的精准位置，还可以查询中试平台主营业务、联系人、联系方式等信息，实现供需信息的精准匹配与一站式对接。《措施》从围绕首都现代化产业体系布局中试平台、持续提升中试服务能力、优化中试服务生态、强化保障措施等四个方面提出14条政策举措，目标是通过这些举措，力争到2030年，在京落地10家国家级制造业中试平台，支持建设50家市级中试平台，初步形成能够满足首都现代化产业体系建设要求的中试体系，培育发展新质生产力。”李晓涛说。

平台怎么建？新项目将获最高10亿补助

作为科创高地，北京的中试平台将集中在哪些方面？又如何建设？

李晓涛介绍，北京将结合构建具有首都特色的现代化产业体系梯度支持一批中试平台建设，对于人工智能、医药健康、绿色低碳、机器人与智能制造等国际引领产业，新材料、集成电路、空天技术、新型安全应急等固本强安产业，以及未来产业成长方阵，建设一批中试平台，对新建项目按照总投资35%、最高不超过1亿元予以补助支持；对于新一代信息技术、智能网联新能源汽车等能级提升产业，建设一批中试平台集群，对新建项目按照总投资25%、最高不超过5000万元予以补助支持。

记者注意到，此次新政策实施中，新建独立法人中试平台将获得更高补贴，两种类型的中试平台，如果是独立法人，固定资产投资补助支持比例将提高到45%、35%，“通过提高补助的方式，引导和支持中试平台实行独立法人化改革，我们还支持产业链链主企业、龙头企业、科技领军企业围绕体现国家和本市重大战略、市场亟须的领域，联合产业链上下游企业合作共建中试产线；支持有优势、有条件的科研力量、企业等多元主体，在国家级、市级两业融合示范园区、重点产业功能区等产业发展平台和园区，建设综合性中试公共服务机构。”李晓涛说。

此外，《措施》还针对中试平台投资回收周期长的问题，推动“贷”“保”“投”联动，丰富各类金融产品供给，“我们将于1月8日与工商银行北京分行共同对外发布专门针对北京市的‘中试贷’产品，更好满足中试平台融资需求，服务科技创新和产业创新融合。”李晓涛说。

平台谁来用？中小企业将获最高50万元补助

“中试是成果转化的重要环节，但对中小企业来说，很难拥有自己的中试力量，大多要借助外部的力量。”机械工业仪器仪表综合技术经济研究所传感与仪器中心主任杜晓辉说，“完整的中试，需要一整套科学流程和平台，许多中小企业可能只能做简单的测试，而一个好的平台，不仅可以为企业提供更好的产品中试服务，还能够提供从研发到测试的全程服务。”

杜晓辉介绍，机械工业仪器仪表综合技术经济研究所工业微机电系统传感器中试平台，每年为外部企业进行50到100个产品的中试服务，同时还为众多企业提供研发、测试等全流程的创新服务，“北京市此次发布的新政，对我们来说，也有非常大的帮助，也可以让更多中小企业获益。”

记者了解到，为了降低中小企业的研发成本，北京市正在探索将中试平台服务纳入“首都科技创新券”支持范围，符合条件的企业每年可获得最高50万元的额度。据悉，“首都科技创新券”是北京市一项科创补助政策，主要用于支持高精尖产业领域、初创期硬科技小微企业和创业团队，因开展具有较高技术含量的创新项目的需要，而购买开放单位基于大型科研仪器设备的分析、测试、研究开发等专业服务。

此外，北京市还将整合众多高校、科研院所的中试资源，向社会开放。北京市科委二级巡视员张平介绍，“在京高校院所内，现存大量科研仪器和中试资源，这些资源分散在各个单位内部，需要推动研发单位面向企业开放人才、设施和服务资源。这一次出台的《措施》，将鼓励高校、科研院所打破围墙，将内部的中试场地、设备、数据向社会开放。届时，初创企业和科研团队不需要自己花重金去买设备、建产线，可以以较低的成本，利用高校院所的优质资源来验证自己的技术，同时还可以获得‘首都科技创新券’的支持。这将有利于降低科技成果转化的门槛，激发全社会的创新活力。”

新政策解读，支持哪些中试平台？

新政策实施后，哪些领域将更快建设中试平台？北京市经信局副局长姜洪朝介绍，未来，北京市将重点支持四类中试平台建设。

“第一是支持已建成的产业创新中心等机构在技术攻关取得突破后，结合自身技术能力，积极拓展中试、工艺验证等服务功能，提升产业创新中心全链条服务能力。二是支持行业龙头企业发挥行业引领作用，围绕国家和我市重大发展战略、市场亟须的领域，面向产业链上下游企业提供中试服务，完善产业关键领域的中试能力布局。三是支持企业以技术成果产业化应用为目标，围绕关键核心技术、工艺的落地和熟化开展中试产线建设，集中突破前沿创新技术在规模化量产方面存在的难点、卡点。四是支持科研机构、行业协会、联盟等依托自身资源条件，围绕试验验证、检验检测等领域面向社会开放中试服务，持续提高中试服务能力供给水平。”姜洪朝说。

新政策将带来哪些影响？北京市科委二级巡视员张平介绍，“北京拥有丰富的高校院所科研资源，原始创新能力较强，但在成果转化的工程化阶段，往往面临技术成果验证难、周期长、成本高的问题。本次发布的《措施》，将在政策层面系统性地补齐科技产业全链条中的关键一环。同时，《措施》明确提出，将重点支持人工智能、医药健康、新材料等高精尖产业和未来产业方向建设中试平台。这可能为新型高科技产业带来更多的助力，比如医药健康、新材料等领域，研发周期长、风险高，中试平台将发挥至关重要的‘去风险’作用，大幅提高科技成果转化效率，加速新质生产力的培育。”