2026前瞻|告别“堆硬件”时代智算竞争步入“运营与生态”深水区

（图片来源：摄图网）

（记者　叶菁）随着生成式人工智能（AIGC）从技术突破迈向规模化应用，中国智能计算产业正经历一场结构性变革。过去以“拼芯片、抢算力、建机房”为核心的粗放式发展模式已逐渐触顶，行业共识正在形成：智能计算的未来不再局限于硬件堆叠，而在于运营效率的提升与生态体系的协同演化。中国信息通院副院长王志勤在“智赋新质 共启新程”主题报告中发布《2026深度观察十大趋势》，明确提出：“算存运软全面迭代升级，智算供给能力持续强化”，标志着我国智算发展正式迈入以“运营驱动、生态协同、绿色融合”为特征的新阶段。

政策驱动、市场需求与技术革新的三重合力，正推动智算中心从“可选项”变为“必答题”，而如何破解同质化困境、锚定全国一体化算力网布局，成为2026年智算行业高质量发展的关键命题。

智算中心建设持续开展

2025年以来，“扩容”频频成为各地算力中心的关键词：在武汉未来科技城，中国电信中部智算中心完成扩容300台智算服务器，算力规模超2000PFLOPS；在“东数西算”甘肃枢纽庆阳数据中心集群，机架规模达到3.1万架，重点服务京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域的算力需求……

“我国处于数字经济加速跑的关键期，在算力领域持续发力并取得显著进展。”中国信息通信研究院副院长魏亮说，我国算力产业发展呈现算力结构优化与技术创新并进的局面。

截至2025年6月底，我国在用算力中心标准机架达1085万架，算力总规模位居全球第二。运载力方面，规划建设超过250条“东数西算”干线光缆。存储力方面，存储容量持续增长，存力总规模超过1680EB。

显然，智能计算中心不再是科技企业的“可选项”，而是地方政府与央企国企必须布局的“战略基础设施”。这种转变的背后，是三重逻辑共同作用的结果：国家战略引导、区域经济转型需求以及产业链价值重构。

从政策层面看，“东数西算”工程进入全面建设阶段，2023年12月国家发展改革委、国家数据局等五部门联合发布的《深入实施“东数西算”工程加快构建全国一体化算力网的实施意见》，为智算中心的统筹布局提供了顶层指引，推动各地从网络传输、算力供给、调度运营等多维度发力构建算力“一张网”。

区域竞争的加剧进一步放大了智算中心的建设热度，形成差异化布局与协同发展并存的格局。京津冀地区构建起“北京为核心、天津为支撑、河北为承接”的算力协同体系。上海临港算力网通过“两弹一优”创新实践，实现单列机柜功率密度8kW到48kW灵活适配，跨区RDMA组网训练效率可达单集群的95%以上，有效支撑星辰115B等基础大模型平稳训练。

产业重构的需求则为智算中心建设注入内生动力。随着大模型参数量持续攀升，头部互联网企业建设10万卡级别智算中心已成行业共识。

展望2026年，政策的持续赋能、区域协同的深化与产业需求的升级，将推动智算中心建设从“遍地开花”向“精准布局”转变，为算存运软的全面迭代提供坚实基础。

智算热潮背后的“同质化”隐忧

尽管智算中心建设如火如荼，但行业普遍面临“建得起、用不好”的尴尬局面。据中国信通院《2025年中国智算中心发展白皮书》披露，当前全国已投运的智算中心平均实际利用率仅为58.3%，远低于理论设计容量的85%以上标准。

利用率不足的背后，是智算中心建设与实际需求的脱节：部分地区盲目追求硬件规模扩张，忽视本地产业特色与算力需求，导致大量算力资源闲置；同时，算力供给与行业应用场景的适配性不足，无法有效满足不同行业的个性化算力需求，进一步加剧了资源浪费。

更为关键的是，不清晰的商业模式成为智算中心长期发展的核心制约，矛盾集中于运营、收费、兜底三大关键问题。在运营层面，多数智算中心缺乏专业化的运营团队与精细化的管理体系，无法实现算力资源的高效调度与动态优化；收费层面，尚未形成统一的收费标准与定价机制，不同地区、不同运营商的收费模式差异较大，增加了企业使用算力的成本与不确定性；兜底层面，算力服务的稳定性保障、数据安全防护、故障应急响应等配套机制不完善，难以满足金融、政务等关键行业的高可靠需求。以部分区域的智算中心为例，由于缺乏明确的商业模式，项目运营过度依赖政府补贴，市场化盈利能力薄弱，可持续发展能力不足。

为此，破解同质化困境与利用率瓶颈将成为智算行业的核心任务。一方面，行业需从“重建设”向“重运营”转变，通过构建专业化运营体系提升资源调度效率。另一方面，需强化算力与场景的深度融合，依托行业大模型建设推动算力需求精准匹配。此外，推动收费标准市场化、规范化，完善数据安全与服务兜底机制，将为智算中心商业模式的成熟提供关键支撑，助力行业突破发展瓶颈。

锚定全国一体化算力网，生态体系加速成型

当硬件红利趋于饱和，真正的竞争力开始向系统性协同能力迁移。2026年最值得关注的趋势之一，正是以“全国一体化算力网”为核心载体，推动算、存、运、软、电深度融合，构建开放协作的智能计算生态系统。中国电信董事长柯瑞文在2026工作会议上明确提出，要“锚定全国一体化算力网，算、存、运、AIDC、电一体，体系布局、适度超前、加快建设”，为行业生态构建指明了方向。

全国一体化算力网的加速成型，为生态协同提供了重要载体。国家数据局组织遴选的“全国一体化算力网应用优秀案例”显示，各地已在算力跨域协同、技术创新突破等方面形成一批可复制的实践经验。新疆哈密采用国产V2V自主可控协议体系，建成哈密—重庆、哈密—北京100G跨域算力网，已为16家科研院所、企业提供超100PFlops的算力服务；中国电信研发的“息壤”算力调度平台，实现超大规模高性能智算中心4000PFlops算力供给，支持第三方算力标准化接入，通过全国首批“算力调度服务”认证，提升跨主体、跨地区算力协同效率；山东省计算中心打造的“山东算网”平台，实现5种算力架构、3类12种算力集群的接入……2026年，随着全国一体化算力网建设的深入，算电协同将从单点试点走向规模化推广，通过弹性供电、绿色能源替代、能耗动态优化等技术创新，实现算力提升与能耗下降的良性循环。

展望新的一年，我们可以期待：算力将像水电一样成为公共服务，用户无需关心物理位置与底层架构，只需按需订阅服务；跨行业融合加深，医疗、制造、交通等领域将涌现出更多“AI+X”的复合型应用场景；中小城市与县域经济迎来发展机遇，借助全国算力网络接入先进AI能力，缩小数字鸿沟；绿色低碳成为硬指标，PUE、碳足迹、可再生能源使用率等将成为评价智算中心的核心参数。

正如王志勤所言：“生成式AI正迈向智能体和具身智能时代，这对算力系统的敏捷性、灵活性和智能化提出了更高要求。”未来的胜出者，不是拥有最多GPU的企业，而是最善于整合资源、优化运营、连接生态的组织。