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2026年1月27日,美国将正式退出《巴黎协定》。
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这已是全球最大的经济体第三次在这一关键气候协议上出现立场反复。
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2020年首次退出、2021年重返,如今再次选择离开,其姿态比2017年那次更为坚决、彻底。
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早在2025年初,当美国释放出即将退出的信号时,国际舆论便迅速掀起波澜。
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部分国家深感忧虑,担心全球气候协作进程将因此遭受重大打击;但也有观察者早已洞悉:这并非美国主动抉择,而是其长期在气候战略上举棋不定后,不得不接受的“被动出局”结局。
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事实上,美国在应对气候变化问题上的政策轨迹始终缺乏连贯性。
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回顾其历程便可发现核心症结:2017年特朗普政府宣布退出《巴黎协定》,并于2020年完成法律程序正式脱离。
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拜登执政后为修复外交形象,于2021年迅速推动美国重新加入该协定。
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如今随着特朗普再度掌权,上任首日即签署行政命令重启退约流程,并于2025年3月指示环保署全面撤销拜登时期制定的关键环保法规。
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发电厂碳排放上限、机动车尾气污染控制等核心措施被逐一清除,不留余地。
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这远非简单的政权更替带来的政策轮换。
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根本原因在于,美国在气候治理领域始终缺乏长远规划,决策重心长期向化石能源集团倾斜,甘愿与全球绿色转型的历史潮流背道而驰。
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批评声浪已席卷而来:美国国内近半数民众反对此次退群决定,民主党议员集体发声追责。
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联合国和欧盟接连表态表达失望,就连传统盟友也公开质疑——美国正以全人类的生存前景,换取短暂的能源产业利益!
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更具讽刺意味的是,尽管态度决绝,美国却并未退出《联合国气候变化框架公约》,仍保留着在公约体系内的投票权与报告提交资格。
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显然,它既害怕被完全排除在全球气候治理体系之外,又无力主导谈判议程。
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只能采取“退协定、留公约”的折中方式维持表面参与,姿态窘迫至极。
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美国此举对全球气候合作造成显著冲击。
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受通货膨胀与产业压力影响,欧洲多个成员国及加拿大相继调整原有减排路径,阶段性放缓行动节奏,优化绿色财政支出结构。
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原本各国共同承诺的“将全球温升控制在1.5℃以内”目标,如今正变得愈发遥不可及。
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世界气象组织已确认,2024年是有气象记录以来最炎热的一年,冰川加速融化、极端天气事件频发,气候危机的红色警报持续鸣响,威胁已迫在眉睫。
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就在西方多国陷入气候政策动荡之际,一个国家始终坚定前行,成为全球气候治理的稳定力量——正是中国。
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有人猜测,是否是中国预判到美国将再度退群,才提前布局?其实不然。
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过去二十年间,中国从未依赖他国承诺,而是专注于自身的绿色变革,悄然布局一场深远的战略转型。
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不空谈口号,只专注实干,不仅构建起坚实的新能源产业壁垒,更逐步掌握全球气候治理的话语主导权。
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中国并未在美国2017年首次退出时仓促提出“双碳”目标,而是在2020年9月郑重宣布:力争2030年前实现碳达峰,2060年前达成碳中和。
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2021年,全国碳排放权交易市场正式启动运行,目标清晰、路径明确,稳步推进,毫不动摇。
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回望今日中国的新能源版图,实力令人震撼。
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截至2024年底,我国可再生能源总装机容量达到18.9亿千瓦,占全国电力总装机的56.4%。
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仅半年之后,至2025年6月,这一数据跃升至21.6亿千瓦,占比提升至59.2%——如此惊人的增长速度,正是“中国速度”的真实写照!
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在全球正在建设的大型太阳能和风能项目中,高达74%集中于中国境内。
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2024年,我国超过四分之一的经济增长来自风能、光伏与储能电池产业。
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全球逾40%的新能源投资资金流入中国市场,彰显国际资本的高度认可。
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这些变化,普通民众也能切身体会。
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户用光伏发电系统的安装成本已降至每瓦1.2至1.5元,度电成本低至0.25至0.3元。越来越多家庭选择安装光伏设备,既节省开支,又践行环保理念,绿色生活方式正加速普及。
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产业链层面更是信心满满:宁德时代在2024年动力电池全球市场份额达到37.9%,中国光伏组件占据全球市场超八成份额,风电整机设备出口占比突破50%。
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我们早已摆脱“代工生产”的旧标签,成长为全球新能源技术标准的实际引领者。
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或许不少人未曾留意,早年间美西方曾试图设置“碳陷阱”,企图通过技术封锁与规则垄断,将发展中国家锁定在产业链低端,迫使我们长期依附其技术体系。
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但中国从不屈服于此类压制!
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“共同但有区别的责任”原则,是1992年《联合国气候变化框架公约》确立的根本准则。
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2009年哥本哈根气候大会期间,中国坚定捍卫这一立场,为发展中国家争取到公平的发展空间。
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过去十年,我们依靠自主研发实现关键技术突破,使光伏组件成本下降82%,风力发电与核能建设全面提速,彻底打破西方的技术垄断格局。
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今天的中国,不仅自身强大,更致力于带动全球共同发展。
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在2024年COP29气候大会上,中国积极发挥桥梁作用:一方面敦促发达国家兑现资金支持承诺,最终促成其同意每年至少提供3000亿美元援助发展中国家应对气候挑战;另一方面通过南南合作机制,向欠发达国家输送清洁能源技术与专项资金,助力构建全球气候韧性。
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尤为关键的是,中国牵头参与新能源汽车碳排放核算国际标准的制定工作,牢牢掌握规则制定的主动权,彻底摆脱对他国标准的依赖。
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所有人都清楚,碳排放的背后,本质上是发展权利的博弈。
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美国仍固守工业时代的零和思维,企图通过规则固化全球等级秩序,推行“我赢你输”的霸权逻辑。
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而中国走的是生态文明之路,以技术创新推动绿色能源普惠化,让清洁电力既高效又廉价,使每个国家都能平等享有绿色发展的机遇。
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美国退出《巴黎协定》,表面上失去的是成员身份,实质上丧失的是全球气候治理的影响力,以及未来绿色经济赛道的战略先机。
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特斯拉上海超级工厂的单车生产成本较弗里蒙特工厂低30%,这一事实最具说服力。
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中国已成为全球新能源产业的核心高地,美国若想追赶,已然落后不止一个身位。
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面对气候危机,无人可以置身事外,亦无退路可寻。
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美国可以选择退出、摇摆不定,但人类应对气候灾难的步伐不会因此停歇。
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部分西方国家或可暂缓步伐,但中国将继续携手广大发展中国家稳步前行。
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这二十年来,中国用实际行动向世界证明:真正的战略主动权,从来不是争来的,而是靠一步一个脚印踏实奋斗赢得的。
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美国退出的是《巴黎协定》,而中国扛起的,是守护人类绿色未来的重任。
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在这场关乎地球命运的绿色竞赛中,中国早已稳居舞台中央,前景广阔,未来可期!
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参考文献:1.央视新闻客户端:《美国再退《巴黎协定》退旧群或将面临新局面?》2025-01-23 2.光明网:《以真正多边主义应对全球气候变化挑战》2025-07-08 3.新华社:《上半年我国可再生能源新增装机同比增长99.3%》 4.中国日报网:《[中国那些事儿]外媒聚焦中国"十五五"绿色发展:以可再生能源绘就底色,用新质生产力赋能未来》2025-12-14
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