美军在赌：中国的供应链，到底要加多少钱，巴基斯坦才会跳反？

«——【·前言·】——»

在巴基斯坦与阿富汗接壤的崇山峻岭之间，一场悄无声息却又惊心动魄的战争，正在岩石缝隙中展开。

这不是传统意义上的炮火交锋，而是一场关于“元素周期表”的战争。更确切点说，是一场关于锑元素的供应链争夺战。

据英国《金融时报》报道，为了切断或减少对中国关键矿产的依赖，美国军方及其承包商，正在全球范围内进行一场豪赌。

他们的赌注很简单，也很大胆：只要出价足够高，只要美元给得足够多，中国传统的供应链盟友关系，就会发生松动。

而巴基斯坦，这个中国在南亚地区最重要的合作伙伴，现在已经被美国盯上了。

«——【·美军的赌局逻辑·】——»

近年来，美国全力推动摆脱对中国关键矿产的依赖。稀土、锂、钴等矿产是新能源产业、人工智能领域的核心支撑，更是国防工业的重要基础。

中国在全球稀土冶炼分离领域占据90%以上的产能，产业链优势根深蒂固，短期内难以替代。

因此，美国选择另辟蹊径，不再与中国在产业链层面正面竞争，转而通过拉拢中国供应链盟友的方式实现突破。其核心判断是，国家间合作以利益为核心导向，而美元是衡量利益的核心标准。

美国国会已在全球范围内划拨1350亿美元专项资金，专项用于关键矿产领域投资；同时联合英国、加拿大等国组建“矿产安全伙伴关系融资网络”，管理资产规模超30万亿美元，旨在构建独立于中国的关键矿产供应链。

巴基斯坦因与中国在中巴经济走廊框架下的矿业深度合作，成为美国重点攻关对象。美军精准锁定巴基斯坦经济发展的薄弱环节，认为其对外部援助与投资的迫切需求，使其可能在关键矿产合作中向美国靠拢，进而松动甚至割裂与中国的供应链联系。

美国已启动实质性行动。2025年9月，美国战略金属公司与巴基斯坦边境工程组织签署关键矿产合作备忘录，美国驻巴使馆公开将其定义为“美巴双边关系的重要进展”。

美国进出口银行已批准向巴基斯坦俾路支省雷科迪克矿业公司提供12.5亿美元贷款，该公司掌控全球最大未开发铜金矿储备，而铜、金均属核心战略矿产。

此外，美国还承诺向巴基斯坦提供本土制造的机车，全方位推进拉拢动作。在美军战略判断中，12.5亿美元仅为初始投入，后续持续加码即可推动巴基斯坦在供应链体系中背离中国，成为美国重构关键矿产供应链的重要节点。但国家间合作并非简单的金钱交易，巴基斯坦的战略考量远比美军预判更为复杂。

«——【·巴基斯坦的两难处境·】——»

面对美国的美元攻势，巴基斯坦并未轻易妥协，核心原因在于其与中国的供应链绑定已超越单纯的投资合作范畴，深度渗透至经济民生各领域，形成难以撼动的合作根基。

多年来，中国企业在巴基斯坦矿业领域持续深耕，不仅带来资金与技术支持，更直接推动就业改善与民生提升。

据中国驻巴大使姜再冬披露，中巴矿业合作累计创造超1万个就业岗位，同时为项目周边村庄提供道路修建、免费教育及医疗服务等民生保障，此类长期效益是美国短期贷款无法替代的。

更为关键的是，中巴经济走廊已成为巴基斯坦经济发展的核心引擎，矿业合作是走廊建设的重点领域。

中国在中巴经济走廊投入巨额资金，仅瓜达尔港项目累计投入即超460亿美元。该港口距霍尔木兹海峡仅400公里，既是中国突破马六甲困局的重要战略支点，也是巴基斯坦对接中东能源市场的核心门户。

目前，中国正推进瓜达尔新国际机场与港口的联动发展，同时升级红其拉甫、卡拉苏等陆路口岸，持续提升中巴物流通道效率。此类合作并非短期利益交换，而是基于长期战略共赢的布局。巴基斯坦清晰认识到，失去中国合作支撑，仅依靠美国短期贷款无法满足经济长期发展需求。

巴基斯坦的经济结构短板，使其难以完全脱离美国影响，这也是美国认为有机可乘的核心依据。数据显示，2024-2025财年巴基斯坦对外贸易总额约1100亿美元，其中对美出口占比达23%，直接支撑数十万纺织行业就业岗位；同期对华出口占比仅15%。

经济结构的差异，迫使巴基斯坦在中美之间寻求平衡，形成“上半年接收美国8亿美元援助，下半年争取中国250亿美元投资”的合作模式。

2025年初，巴基斯坦曾高调宣布与美国合作开发238亿桶页岩油资源，并允许美军无人机使用俾路支省领空。此类看似亲近美国的举措，本质上是经济压力下的被动选择。

巴基斯坦的战略底线清晰，即寻求“左右逢源”而非“全面倒向”，在争取美国经济支持的同时，极力维护与中国的长期合作关系，这种平衡策略本质上是在大国博弈夹缝中的风险规避。

«——【·赌局的必然结局·】——»

美军的战略误判核心在于，忽视了供应链合作的本质是互利共赢，而非单纯的利益收买或霸权胁迫。美国向巴基斯坦提供的贷款均附加政治条件，并非无条件援助。

以美巴页岩油合作为例，美国不仅要求巴基斯坦承诺十年内禁止中国企业参与新油田开发，还间接加剧了俾路支省的安全动荡。

2025年8月以来，俾路支省暴力事件频发，造成超70人死亡，中巴经济走廊部分路段被迫中断。此类附加条件的援助模式，已让巴基斯坦清晰认识到与美国合作的潜在风险。

针对美国的战略布局，中国已提前构建应对体系，显著提升了巴基斯坦背离合作的战略成本。

面对俾路支省的安全风险，中国未采取妥协态度，而是调整中巴经济走廊推进策略，将总投资130亿美元的项目拆解为东、中、西三线分步实施，对安全风险较高的西线暂缓投入，规避单一通道依赖风险。

同时，中国通过2.4亿元债券融资升级红其拉甫等陆路口岸，新增智能化卡口与大型集装箱检查系统，使陆路运输成本低于海运，保障即便瓜达尔港出现波动，中巴供应链仍可保持稳定。

《中巴命运共同体行动计划（2025-2029年）》明确提出“双轨并行”战略，在推进瓜达尔港建设的同时，最大化发挥陆路口岸效能。这种多点布局的战略设计，从根本上瓦解了美国切断中巴供应链的企图。

美国这场豪赌从初始阶段便注定失败，核心原因在于其违背国际关系基本准则。

美国将霸权思维强加于国际合作，认为美元与武力可主导他国战略选择，但如今的国际格局已发生深刻变化，“强权即公理”的逻辑愈发难以立足。巴基斯坦民众对中国的认同度高达90%，即便六成民众清晰感知中美博弈的影响，仍普遍支持与中国的长期合作。

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