特朗普欲推动石油企业重返委内瑞拉 分析人士称障碍重重

来源：环球市场播报

　　数月以来，美国一直将其对委内瑞拉施加的施压行动标榜为遏制贩毒活动的手段。如今，这场行动的目的已然转变为帮助美国能源企业获取全球最大的石油资源宝库之一的开发权。

　　美国总统特朗普在海湖庄园举行的新闻发布会上表示，“我们将让本国规模庞大的石油企业——也就是全球最大的一批石油公司——进入委内瑞拉，斥资数十亿美元修复该国破败不堪的石油基础设施，进而为美国创造收益。”

　　然而，要吸引外国企业大举重返委内瑞拉，将会是一项巨大的挑战。雪佛龙公司是目前唯一一家仍在委内瑞拉运营的美国大型石油企业，同时也是该国最大的外国投资者。其他石油企业高管则不得不对委内瑞拉的实际局势稳定性进行评估——历经二十余年的管理不善与腐败问题，该国的石油行业早已陷入混乱。

　　特朗普政府试图将更多委内瑞拉重质原油推向国际市场，还面临着另一重障碍，那就是全球市场对新增石油的需求已然疲软。当前美国原油价格徘徊在每桶60美元以下，这一价位会打消大多数美国生产商的投资意愿。而今年全球石油供应量预计还将持续增长。

　　雪佛龙公司前拉美及非洲地区业务负责人阿里・莫希里表示：“一大不利因素就是当前的油价。在当下的市场环境下，要是企业打算投资，会选择把资金投向美国二叠纪盆地，还是委内瑞拉？这将会是一个艰难的抉择。”

　　美国政府尚未详细说明，将通过何种具体机制推动更多美国石油企业进入委内瑞拉以提升原油产量。分析人士指出，美国政府或许会推动一套竞标机制，允许企业争夺油气区块的开发权，同时他们也对欧洲企业是否能参与竞标、进入委内瑞拉市场提出了疑问。

　　雪佛龙公司于周六发布声明称，公司当前首要任务是保障驻委内瑞拉员工的安全，以及公司在当地资产的完整性。该公司及其合资企业在委内瑞拉共雇佣了约3000名员工。

　　今年以来，委内瑞拉的原油日产量约为90万桶，其中雪佛龙的产量占比达三分之一。

　　美国页岩油革命推动国内原油产量创下历史新高，但美国页岩油企业开采的原油，在使用效果上无法与委内瑞拉、加拿大和墨西哥出产的重质原油相媲美。委内瑞拉政府称，该国已探明石油储量超过3000亿桶，若这一数据属实，其石油储量将位居全球首位。

　　分析人士表示，其他可能有意重返委内瑞拉市场的大型石油企业，几乎必然需要时间评估当地局势，因为委内瑞拉有着征用石油资产的先例，该国曾在20世纪70年代和21世纪初实施过类似举措。

　　2007年，时任委内瑞拉总统乌戈・查韦斯推行资产国有化政策后，康菲石油公司与埃克森美孚公司均撤出了委内瑞拉市场。此后，康菲石油向委政府提起诉讼，索赔超200亿美元；埃克森美孚的索赔金额也达到120亿美元。经过漫长的仲裁程序，这两家公司最终只获得了少量赔偿，远不足以弥补其损失。

　　康菲石油与埃克森美孚暂未就此事回应置评请求。

　　奥罗拉宏观策略公司的法学教授、咨询师兼公共债务专家何塞・伊格纳西奥・埃尔南德斯表示：“石油企业向来不会放过石油资源，而委内瑞拉的石油储量十分可观。但这些企业需要稳定的政治环境，而实现政治稳定，绝非仅仅推翻马杜罗就能做到，目前局势仍在持续变化中。”

　　加拉加斯经济学家、牛津能源研究所客座研究员奥兰多・奥乔亚指出，要重振委内瑞拉石油行业，是一项极其艰巨的任务。

　　他表示，要实现这一目标，首先需要制定一份全面的经济稳定计划，以吸引委内瑞拉重建基础设施和老旧油田设施急需的多边贷款机构资金。他还补充道，委内瑞拉需要修改国内法律，确保私营能源企业运营时免受政府过度干预。此外，政府还需重组约1600亿美元的债务，并解决与外国企业悬而未决的仲裁案件，这样才能说服这些企业重返委内瑞拉市场。

　　奥乔亚还称：“美国需要推行一套类似‘马歇尔计划’的方案。这绝不仅仅是进军委内瑞拉油气行业、开采地下原油那么简单。”这里提及的“马歇尔计划”，是二战后美国为帮助欧洲重建而推行的经济援助计划。