越南缺电,现在又缺少了以技术为核心的投资者。日本在本月初突然宣布,他们此前在越南规划的核电站“宁顺2号”项目正式放弃。
这个项目越南和日本谈了十几年,中间曾一度放弃,好不容易在去年,越南又重启了宁顺核电站的项目。但谁能想到日本那边又变卦了。
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5年完成,工期太短
围绕宁顺核电站项目,还在2011年前后,越南就跟日本那边接触谈判了。在那期间,日本国内发生了福岛核电站泄漏事故,这在很大程度上干扰了越南人的规划。日本当时希望能尽快推进核电在越南的落地,而越南则担心核电的风险以及日本技术是否靠谱。就这样,这件事在后来便没了下文。
一直到去年,越南突然又重启了已经停顿了8年之久的宁顺核电项目。越南以为只要自己点头,日本那边就能加快推进。但谁能想到,这下子又轮到日方犹豫了。而且日本方面的犹豫和担忧,在今年夏天得到了进一步的证实。
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越南政府在今年修订了新的电力发展规划,提出要想实现GDP两位数的持续增长,电力的增长也必须得达到15% 到18%。缺电问题近年来越来越困扰越南。外部的投资者像三星和苹果这样的企业,他们在越南投资建厂,但却时时面临着断电危机,这直接影响了全球供应链的稳定。
越南当然不希望外国投资者离开,自然就得解决电的问题。根据新修订的电力发展规划,未来5年时间,越南要拿出超1300亿美元的资金,重点解决能源安全,并且第一次还把核电纳入了国家能源发展体系。
根据越南的初步规划,他们希望在2030年前宁顺核电站就建成,并且投产运营。不得不说,越南高层真的会拍脑门做决定,哪怕是把2030年也算上,从现在开始,满打满算也只有5年左右的时间。
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越南人没见过核电站,更没有核电技术。但是日本人有技术,而且也修建并运营过核电站。他们知道,要建造一座核电站,真正所需的时间不可能这么少,所以日本人不敢接这个活了。
日本选择放弃的理由就明确提到,工期过于紧凑。显然,这根本不是钱的问题。日本既然选择了退出,接下来越南政府的电力发展规划恐怕就得做出修改了。
越南接下来还有别的选项吗?
从日本角度来看,现在选择放弃,他们有可能是把主要精力放在国内核电的恢复运营之上。因此,将时间拉长来看的话,造成眼下这种尴尬局面的主要原因还是越南人自己导致的。
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2011年,日本和越南接洽核电建设的时候,因为受到福岛核事故的影响,越南人自己犹豫了。他们给出的理由是当时财政预算不够。到2016年前后,整个项目被完全叫停。
其实从本质上来看,这根本就不是有钱没钱的问题,而是越南政府的规划没有长远性。他们明明很缺电,而且还在2010年的时候,越南政府就意识到,如果要保证国内经济的稳定发展,必须得加大购买我国的电力,才能确保能源安全。
在这种大的背景下,越南政府如果当年就下定决心发展核电,没准到现在核电站已经投产运营了。然而小国就是小国,在这种规划问题上,始终存在犹豫不决的毛病。既想一劳永逸地解决能源安全问题,可是在跟其他国家的合作中,又想着如何去占便宜。
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不仅仅是修核电站,包括越南国内修建高铁,前后规划的时间也将近20年。既跟日本人接触过,也在跟我国时断时续的接洽。但到目前为止,铁路修建还是连个影子都没有。
小国做规划,瞻前顾后的毛病太明显,一旦下不了决心,很多事情就变成了拖拖拉拉,总是一厢情愿地去推进项目,等延期到最后,就会发现又出现了新的变故。日本既然选择了放弃,那意味着越南的核电项目又要搁浅了,而且在短时间内不会有明显的结果。
当然,除了跟日本接洽外,围绕宁顺核电项目,越南也在跟俄罗斯人接洽,而且截止到目前,已经在谈相关的合作协议。表面看起来越南似乎有代替方案,但实际上并没有。只要不是最终的确定,未来肯定还会出变故。
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那么在这种情况下,越南要想解决国内的能源安全,还是得继续从我国进口电力,才能维持供应稳定。
月供电量3000万千瓦时
还在2023年夏天,也就是越南北部地区电力短缺最严重的时候,他们跟我国签订了新的送电协议,主要是通过我国的广西向越南供电,范围在越南北部一带,当时预计的月供电量可以达到3000万千瓦时。
除了广西外,与越南接壤的另一个省份云南,也频繁向越南北部地区供电。根据以往的数据显示,5年累计输送电力105.4亿千瓦时,卖电的收入在5亿美元左右。截止到2022年10月,由云南输送到越南的电力达到了220亿千瓦时,交易规模超过了15亿美元。
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从这个角度看,越南要想解决电荒问题,单单从我国进口就能够完全保证。但问题在于,越南多年来一直想自己规划能源发展,投入建设更多的常规发电站,再有就是一直想着建设核电站。
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前面已经提到,越南人多年来的规划时断时续,没有一个长远性和稳定性的战略目标。这样一来,越南还得继续从我国购买电力。毕竟是他们自己没有魄力从根本上去解决问题,而电力的需求又不能中断,所以从我国购买,在未来一段时期依然是越南的必然选项。
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