布达洛夫、费多罗夫担任幕僚长和防长，泽连斯基传递什么信号？

新年第二天，泽连斯基邀请情报局长布达洛夫担任其总统办公厅主任兼幕僚长。他发帖解释说：目前乌克兰需要更加重视安全、国防和安全部队的发展以及外交谈判，而总统办公厅的主要职责正是履行这些国家使命。布达洛夫在这些领域拥有丰富的专业经验和足够的实力来取得成果。

他在帖子中配图如下——

随后，布达洛夫回应表示接受这个新职务：在乌克兰的这个历史性时刻，能够专注于国家战略安全的关键问题，我深感荣幸，同时也深感责任重大。

外界普遍认为这是一个明智而正确的选择，因为在当前的局势下，泽连斯基需要一位强硬、令人敬畏、在军方拥有影响力、并且被认为正直的人选。

布达洛夫符合所有这些条件。他今年39岁，2007年从敖德萨军事学院毕业后就进入了乌克兰国防部情报总局（HUR）的精英单位“2245部队”。

2014年克里米亚和顿巴斯遭到入侵后，他开始参与顿巴斯地区的军事行动，执行针对占领区的特种作战，并曾多次负伤。

“2245部队”从2016年起接受美国中情局（CIA）的训练和支持，专注于特种作战、情报收集（如捕获els无人机和通信设备），以帮助CIA通过逆向工程来破解敌人的加密系统。在此期间，布达诺夫表现出色，被誉为“明日之星”，并与CIA建立了深厚的联系。

2020年8月，泽连斯基任命其为HUR局长。

2022年战争爆发后，他领导的HUR开展了多项秘密行动，如定点清除侵略军高层人物，摧毁敌人的能源产能，袭击石油出口码头和影子舰队——包括袭击克里米亚大桥——被视为“传奇式”的情报人物，在国内享有极高声望，曾获“乌克兰英雄”称号，被评为最受信任的军方领导人之一。他也因此被敌人视为眼中钉，多次实施针对他的暗杀行动。

泽连斯基宣布任命之后，几乎所有的欧美媒体都对布达洛夫给予了非常正面的评价——

《金融时报》：他是新一代乌克兰战争精英的代表——没有寡头背景，与西方有直接联系，深受合作伙伴信任。

路透社：泽连斯基核心圈中最具影响力的人物之一，其影响力体现在情报控制、安全决策和与西方接触方面。

《世界报》：任命情报官员担任关键政 治职位，表明乌克兰权力重心正向安全、战争和谈判转移。

《纽约时报》：他是美国信任的少数乌克兰官员之一；他与美国特工部门的非正式联系可能在谈判中起关键作用。

抛开是否涉及腐败的问题，他与叶尔马克有很大区别——

叶尔马克在与欧美官员打交道时过于强硬，原因可能是他认为乌克兰的抗战是正义之战，符合欧洲和美国的利益，因此在谈判中经常使用“你们应该如何如何”的交流方式。

这在原则上没有问题，但人性是有弱点的，以至欧美尤其是美国官员很不喜欢他。早在2024年拜登任期内，媒体就曾报道有美方官员建议泽连斯更换办公厅主任。如果说拜登政府能够容忍叶尔马克的交流方式，公开要求泽连斯基“要感恩”的川普团伙肯定不会接受。

布达洛夫是特工出身——和“那个人”一样——对人性和人心的认识更加深刻，欧美官员普遍更喜欢、更信任他。

因此，泽连斯基任命他为总统办公厅主任，传递了两个信号：

其一，乌克兰在2026年不会在原则性问题上选择妥协，将强化与欧美的合作关系，争取更多的军事援助。

其二，继续推动与美国的“和平协议”谈判，但不会改变在领土问题和安全保障方面的立场，同时确保谈判无果时不会失去美国的支持，让美国继续提供情报支持并向乌克兰间接出售军事装备。

除了任命布布洛夫为总统办公厅主任，泽连斯基昨天还提名年仅34岁的第一副总理兼数字化转型部长费多罗夫为国防部长（需经议会批准才能上任）。

泽连斯基说：费多罗夫“深度参与无人机相关事务，并在公共服务和流程数字化方面卓有成效。我们需要与全体军方人员、军事指挥部、乌克兰国家武器制造商和合作伙伴携手，在国防领域推行有助于实现这一目标的变革”。

他早在2013年22岁时就创立了一家数字营销公司，为包括泽连斯基创办的“95街区”工作室等公司提供社交媒体广告服务，积累了丰富的数字技术和项目管理经验。

费多罗夫2018年底加入泽连斯基的竞选团队，利用社交媒体和在线策略助力泽连斯基赢得2019年大选。后出任乌克兰副总理兼数字转型部长，成为乌克兰历史上最年轻的部长。

战争爆发后，费多罗夫的主要成就有——

通过Twitter公开呼吁国际科技公司（如Apple、PayPal、SpaceX）支持乌克兰并制裁侵略者；

成功说服马斯克提供星链终端，帮助乌克兰维持通信；

推动“无人机军队”项目和国防科技集群Brave1，大幅提升了乌克兰无人机生产和应用能力；

参与UNITED24筹款平台等倡议。

泽连斯基任命费多罗夫担任防长，传递了下列信号：

其一，利用其商业背景深化与私人制造商、初创企业和国防科技集群的紧密合作，将数字解决方案直接整合到作战流程中，提升军队的数字化水平；同时大规模扩大无人机的产量，以无人机、AI、电子战和精密打击应对敌人的人力消耗战。

其二，推动国防战略的转折，从传统防御向智能化、无人机主导的“聪明战争”转型，以技术优势增强战场韧性。彭博社将其描述为“新一代战争管理者”。由于乌方在人力、资金、军事物资等战争资源方面均处于弱势，因此技术不对称或许是维持平衡的唯一且有效的途径。

在泽连斯基昨天公布相关岗位人选之前，评论者认为，如果他任命费多罗夫为幕僚长兼总统办公厅主任，就说明他在为下次大选做准备；如果他选择布达洛夫，则意味着他将重点放在抗战方面。

正如布达洛夫在接受任命时所说：“我们必须继续尽自己的一份力量——击败敌人，保卫乌克兰，并努力实现公正的和平。让我们继续并肩作战，为乌克兰自由安全的未来而奋斗！”

决不投降，抗战到底——这就是泽连斯基传递的信号。