通北示范区汇聚高质量发展动能

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燕潮大桥跨潮白河联通北京通州与河北廊坊。（资料片）

廊坊传媒网讯（记者 王洋洋）2025年12月26日，廊坊市政府新闻办召开通北示范区两周年创新成果主题新闻发布会。记者从会上获悉，作为贯彻落实京津冀协同发展重大国家战略的重要举措，通州区与北三县一体化高质量发展示范区执委会挂牌两年来，通北示范区在交通互联、产业协同、民生共享、生态联控、机制创新等方面取得突破性进展。

“两年来，通北示范区执委会和两地五方有关单位同频共振，推动一体化高质量发展在示范区生动实践、结出硕果。”通北示范区执委会改革创新处处长门晓明说。

交通互联互通，织密内联外畅“一张网”。两年来，示范区全力打通交通主动脉、畅通微循环，构建内联外畅的综合交通网络。研究编制《通北示范区综合交通体系规划》，扎实推进示范区综合交通体系规划与首都都市圈规划有效结合；平谷线河北段车站主体结构全部完工，区间主体完成90%，通州段多个站点主体结构竣工，剩余工程稳步推进；M101线进入全面施工阶段，同时预留向北三县延伸条件。区域连通道路体系不断完善，厂通路2024年9月29日建成通车，成为通州区与北三县协同联动典范工程。通勤服务品质显著提升，北京首条外埠进京公交线路大厂至通州区潞城地铁站快速通勤公交专线1线路正式开通运营，有效提升跨区域进京通勤效率。通州区“十一横九纵”、北三县“五纵八横”路网格局加速形成，跨省通勤正式迈入“分钟级”。

深化对接协作，铸牢产业协同“一条链”。两年来，通北示范区紧紧抓住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”，推动创新链、产业链、供应链深度融合。印发实施《通北示范区新增产业禁限目录》，引导更多优质项目落地发展。北三县深度对接北京城市副中心主导功能，全力打造“科创燕郊、智造三河、商务大厂、文旅香河”县域经济特色名片。示范区绘制完成“7大产业集群+19个细分领域”产业图谱，加速实现两地五方创新链、产业链合理布局。强化协同平台建设，京津冀国家技术创新中心燕郊协同创新基地加速建设，吸引大批科技型企业入驻。2025年廊坊经洽会期间，举办以“通北一体化高质量发展”为主题的“通”途携手“北”启新程系列活动，吸引优质企业资源向示范区汇聚。连续举办6届北京通州·河北廊坊北三县项目推介洽谈会，累计签约项目273个。2025年12月17日，通北示范区首次“走出去”，在苏州举办一体化联合招商推介暨跨区域合作对接会，促成重磅签约，为产业集群发展注入新动力。

公共服务“共享圈”，民生福祉切实提升。医疗、教育、文体等优质资源加速向北三县延伸。教育协同扩容提质，北三县与通州潞河中学、北京实验学校等14所北京市中小学、幼儿园开展深度战略合作，建成北京潞河中学三河校区、北京景山学校香河分校等一批优秀北京教育分支机构；大厂回族自治县职教中心与北京财贸职业学院共同开展跨省“3+2”培养模式；应急管理大学三河新校区加快完善申报材料。医疗领域协作日益紧密，跨区域医疗检验检测结果互认、医学影像资料共享持续推进。

北京市通州区协同中心主任单毅介绍，北京潞河医院香河医康院区、通州区妇幼保健院托管大厂妇幼保健计划生育服务中心先后开诊，其中香河医康院区服务覆盖周边15公里群众，开诊以来门诊量达14万余人次，患者综合满意度超98%。目前，通州区122家定点医疗机构和75家定点零售药店可为异地参保人提供门诊直接结算或个人账户自主购药服务，两年来异地参保人直接结算175万余人次，其中门诊直接结算160万余人次；京津冀参保人员持社会保障卡或医保电子凭证，在区域内所有定点医药机构就医购药可直接享受医保报销，无需额外备案。

在文体旅融合方面，《通北示范区文旅地图》发行，首届通北示范区网球邀请赛、“通北”协同马拉松赛等赛事成功举办；北三县亮相北京城市副中心首届旅游发展大会，全方位擦亮通北文旅品牌。

“作为更好服务京津、对接京津的重要举措，廊坊市把大力发展康养产业确定为5大重点发展产业之一，同时编入通北示范区7大产业图谱。”廊坊市北三县协同办二级调研员杨铁春介绍，多年来，北三县已初步形成机构养老、社区养老、旅居养老等多种养老模式，建成养老机构20家、近2万张床位，吸引近7万京津老人养老。燕达金色年华健康养护中心入选全国养老服务业发展典型案例。

生态联控“一幅图”，碧水蓝天成为常态。两年来，示范区积极推动潮白河国家森林公园规划编制，统筹开展森林公园控制性详细规划、国家级植物园及山水林田湖草沙一体化治理先行示范项目方案设计工作。通州区与廊坊市携手签署《潮白河生物多样性保护协同合作书》，强化两地生态系统、生物物种、生物遗传资源的全方位保护。持续推进区域大气污染防治，健全空气质量会商研判、重污染应急联动机制，北三县与通州区实现重污染天气同步应急响应。坚持生态优先、绿色发展，两地联合印发实施《潮白河生态绿带规划》，规划建设环首都东部地区生态景观长廊、京津冀交界地区生态协同共建示范区。

机制创新“一体化”，协同壁垒不断突破。聚焦一体化高质量发展中的重点问题、难点领域，示范区加快推动一体化制度创新，带动整体工作不断向更高和更深层次迈进。2024年5月，北京城市副中心政务服务中心一体化办事大厅在北三县实现全覆盖，北京市级、通州区级共3600余项政务服务事项、廊坊北三县453项便民事项和294项高频涉企经营许可事项纳入“区域通办”范围；持续拓宽政务服务工作广度，示范区进一步推动副中心政务服务实现廊坊市“区域通办”全域覆盖，切实让企业群众享受到同标、同效、同感的办事体验。

“截至目前，政务服务‘区域通办’自助办理终端累计访问5万余次，办理‘区域通办’事项2.5万多件。”通北示范区执委会改革创新处副处长孙大鹏表示，这大大减少了企业和群众跨区域办理政务事项的时间成本和经济成本，提升了示范区整体政务服务工作效率和服务水平。

两年来，示范区在知识产权保护领域实现突破，通廊两地创新“一个文本、分别编号、同步制定、同步出台、同步实施”模式，2023年共同发布《商业秘密保护指南》地方标准，实现区域地方标准统一零的突破。2024年11月“通武廊”商业秘密保护联盟、2025年3月“通武廊”知识产权服务业联盟先后成立，叠加常态化执法交流和联合培训，推动区域知识产权保护服务规范化、专业化发展。

两年来，两地秉持“一盘棋”思想，推动一体化高质量发展成效显著。门晓明表示，下一步，通北示范区将按照“四统一”要求，重点在推动示范区政策制度创新、构建产业链条、优化营商环境等方面持续发力，为示范区工作提供坚实制度保障，推动一体化高质量发展向更深层次、更宽领域、更高水平不断迈进。