中国对牛肉进口加征55%关税，巴西、澳洲、美国首当其冲！

近日，中国商务部宣布一项重磅政策：自2026年1月1日起，对超出年度配额的牛肉进口加征55%的额外关税，涉及主要供应国包括巴西、澳大利亚和美国。此举旨在保护国内尚在复苏中的肉牛产业，应对进口激增带来的冲击。

为何突然“设限”？

根据官方通报，此次措施源于去年12月启动的进口保障调查。调查结论指出：“进口牛肉数量激增，已严重损害中国本土产业。”

数据显示：

• 2024年，中国牛肉总进口量达287万吨，创历史新高；

• 2025年前11个月，进口量为259万吨，虽微降0.3%，但主要来源国如巴西（133万吨）、澳大利亚（近30万吨）的出口量已远超新设配额。

2026年的新配额定为270万吨，看似接近2024年水平，但实际对主要出口国构成明显限制。

国产牛肉“不敌”进口？

“中国肉牛养殖在成本和效率上，短期内难以与巴西、阿根廷等国竞争。”即便通过技术或制度改进，也难迅速扭转劣势。

为扶持本土产业，中国政府今年已加大政策支持，并透露：肉牛养殖已连续7个月实现盈利，行业正逐步走出过剩低谷。

专家指出，此次关税壁垒意在遏制能繁母牛存栏下滑，为国内企业争取转型升级的时间窗口。

出口国如何应对？

巴西首当其冲——2025年对华出口约170万吨牛肉，占其总出口量的48%。巴西牛肉协会（Abiec）警告：全链条需紧急调整，否则将引发广泛冲击。另一协会Abrafrigo更预估：2026年可能损失高达30亿美元出口收入。

不过，巴西农业部官员表示“无需恐慌”，称将与中国协商“补偿措施”，并探索转向其他市场。

澳大利亚则相对乐观。西澳牛肉协会主席Mark Thomas表示：“世界上还有很多国家愿意买我们的牛肉。”今年澳对华出口激增，部分取代了因中美贸易摩擦而受限的美国产品。

美国对华牛肉出口已大幅萎缩——前11个月仅5.5万吨，远低于2024年的13.8万吨，主因是中方今年3月未续批数百家美肉类加工厂许可。

值得一提的是，加拿大牛肉自2021年起已被全面暂停进口，起因是一例非典型疯牛病（BSE）。

未来展望

这项为期三年的保障措施，每年配额将略有上调，但短期内无疑将重塑全球牛肉贸易格局。

对中国消费者而言，进口牛肉价格或面临上涨；对国内养殖户，则迎来宝贵的缓冲期。

在全球牛肉供应趋紧、价格高企的背景下，这场“保卫战”既是挑战，也是中国畜牧业迈向高质量发展的关键一步。

小贴士：
如果你常买进口牛排，明年起可能要多花点钱了；但若支持国货，或许正是关注本土优质牛肉品牌的好时机！

数据来源：Reuters、中国海关、巴西牛肉协会（Abiec/Abrafrigo）

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