北京
（来源：中国环境网）
转自：中国环境网
过去5年来，云南省富宁县坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，结合当地水生态环境保护实际，推动水资源、水环境、水生态协同治理，水环境综合治理取得积极成效。
由“被动应对”向“主动预防”转变。一是坚持规划先行。将3个县级以上集中式饮用水水源地、19个乡镇级以上集中式饮用水水源地，共计7.794平方公里一级保护区、55.136平方公里二级保护区，全面纳入国土空间规划、“十四五”生态环境保护规划、“十四五”水安全保障规划，明确饮用水水源地保护边界，有效保障饮用水源安全与可持续利用。二是严格项目准入。强化生态环境分区管控，全面落实“三线一单”，严禁在一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和水源保护无关的项目，禁止在二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的项目。“十四五”期间，新华镇肉牛生态养殖示范基地项目等3个重点项目因初步选址涉及水源保护区而另行选址建设。三是拓展监测项目。“十四五”以来，积极争取资金购置大肠菌群酶底物法检测系统、恒温恒湿称量系统等24套检测仪器。持续提升监测人员技术水平，新增及扩展流量、浊度、总大肠菌、菌落总数等共11项监测项目。在县辖区小水电站下游全覆盖建成生态流量监测点25个并与省级平台联网，实时监控水位、流速等重要指标，覆盖率达100%。
由“单点施治”向“系统监管”转变。健全应急体系。推动完善区域环境应急预案体系，先后指导制定县级、园区、集中式饮用水水源地等18个突发环境事件应急预案，与广南县签订《广南县—富宁县文山州珠江流域横向生态保护补偿协议》，与广西壮族自治区那坡县、西林县、田林县、右江区等4个毗邻区县分别签订《交界区域环境执法及突发环境事件联动协议》，实现跨界河流联防联控联治。全面推行河长制。依托“文山河长app”，推动三级河长及时掌握水质情况，一旦超标迅速开展排查和整改。全县共设置226名河长，其中，县级河长13名、乡镇级河长95名，村级河长118名，实现了重点流域河库全覆盖。强化监督性监测。每月对县级集中式饮用水水源地开展1次监测，每年开展1次乡镇饮用水水源地监测，评估水质情况，分析水质变化趋势，每季度开展清华洞水环境质量及水库上游片区锑项目监测，监控水质变化，评价锑治理项目效果。及时发现问题，迅速采取有力措施解决，确保群众饮水安全。
由“局部达标”向“全域提质”转变。整治不达标饮用水水源地。实施不达标饮用水水源地整治工程，县级集中式饮用水水源地水质达标率由33.33%提高至100%。投资3201万元启动了格当村历史遗留锑矿区污染治理项目建设，将进一步减少锑矿渣污染源对格当水库、清华洞流域的影响，逐步恢复清华洞水库的饮用水功能。治理农村生活污水。全面推行“户小三格、村大三格”农村生活污水治理模式，争取中央农村环境整治资金688万元、环保专项资金300万元、乡村振兴专项农村人居环境整治中央基建投资资金2000万元投入农村生活污水治理，进一步净化农村生活污水，改善农村人居环境，全县行政村污水治理率达73%。削减水污染负荷。扎实推进华镇安飞垃圾填埋场渗滤液处理、城区污水管网新建和修复等水主要污染物总量减排项目，全面排查整治入河排污口206个，拆除非法网箱及非法建构物120.26万平方米，提前一年完成“十四五”减排目标。
作者单位：云南省文山州生态环境局富宁分局
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