西安政务大厅搬进商场，周末也能办事了

最近西安又玩出了新花样。将几个分立于不同区域的政务服务中心整合在一个大型商超内。这不就是政务服务进商圈吗？虽然说政务服务进商圈不是什么新鲜事了，在很多地方已经相继落地，但是西安这么一搞确实引起了不小的轰动，当地群众也是大呼过瘾。毕竟以前办业务去政务中心总是需要绕上很远的路，而且可能还经常需要排队。现在好了，直接在逛商场的时候顺便就把事情给办了，而且还能顺便吃吃饭、买东西，一举多得。

其背后的逻辑是政府服务进一步“便民化”。不是过去不便民，而是当下人们的时间被碎片化了，上班族很难腾出上班时间去处理这些公务，而公休时间正好是政务服务中心休息的时间，故此将政务服务中心搬入商场，也是迎合了碎片化时间的需要。你可以在早晨带着孩子逛商场的时候，顺便把户口本给补办了；也可以在中午商场吃个饭的间隙，把税务申报给填了。倒颇有几分“生活即办理”的未来范儿。

商场的环境会比传统的政务服务中心好上许多，明亮宽敞，甚至还会配备咖啡厅和休息室等等。过去人们提起去政务中心办事，第一时间浮现的总是玻璃门、队排长龙以及焦躁地等待叫号机。但是现在呢？坐在商场里的服务窗口前，耳边是舒缓的轻音乐，背后是拍照人群和餐饮档口，仿佛心情也被治愈了。这样的场景改变，自然也会让人对政府服务的印象有所改观。

入驻商城也不能让银行高枕无忧。虽然商场里人气旺盛，可是并不是所有来商场的人都为了办理银行业务，而且商场一般在晚上八九点钟关门，政府服务虽延长开放时段，但仍有很多业务无法在晚上办理，比如多部门之间的联动业务仍需工作日进行等，所以，这只是一种补充而非替代。

政务大厅进商超，说明政府部门对新城市生活的积极适应。在许多年轻族群那里，“即时性”和“便利性”的生活特质越来越显著。他们不愿因小事请假，也不愿花时间特地前往某个地方。商超原本就是高频次、易到达的地方，将政务服务纳入其中，实际上是通过服务找人，而非让人找服务，这也是一种相当不错的方法。

西安的创新之处，也刚好落在了全国“放管服”改革的重点上。“放管服”即“简政放权、放管结合、优化服务”。通俗一点说，就是政府在管理方面要更加开放，在服务方面要有所作为，把政务服务大厅“搬到”购物中心，就是服务的具体延伸。“搬到”购物中心不是简单的空间移动，而是从被动的“等你来”到主动的“我去”的思维转变。

从另一个角度说，“政务大厅+商场”模式也在无形之中丰富了商场业态，除了传统的吃喝玩乐购，又增加了一项政务服务，从表面上看，似乎和商场格格不入，但实际上却可以带来更大的客流量，因为一些原本不爱逛商场的人群也会因为来办业务而来到商场，这种跨界的结合，同样有助于商场聚拢人气。

西安并非首个吃螃蟹者，在此之前，像北京、上海、广州等一线城市早已开始探索将部分政务服务延伸到大型社区或者商业中心的做法。而这一次西安所做之事，更多的是将这一做法向更多县区推广的结果。

但是要实现从“搬进来”到“管进来”，最关键的还是服务质量的提升，比如说窗口人员的素质和业务能力以及政策解读是否准确等等，毕竟，这些才是群众最关心的。如果只是一味地“搬进来”而不改进服务质量，依旧存在服务不及时、手续繁琐等情况，那么“搬进来”就没有实质性意义，反而成为形式主义的一种表现。

其二，政务大厅进入商场，会不会造成个人相关信息泄露?在商场这种公开场合，身份证、户口本、税务信息都可能造成隐私泄露，在这一点上，尽管政府方面应当会采取有效措施，但是商场毕竟人流量大，必须要平衡好服务和安全的关系。

西安的这一举措，算是超前之举，昭示了政府服务由“被动式”向“主动式”转变的一种方向。在当下这个城市化进程不断加快、人口大规模流动的大背景下，政府服务不宜再局限于固定地点、固定时间的服务方式，而应更多地体现人性化特点，“把服务送到群众家门口”，这样的理念值得各地借鉴。

任何一种模式的探索都是需要一定的时间与经验来支撑的，也许西安的这一创新模式在日后将会成为政务大厅的可复制模板，我们也期待着在未来是不是会有更多的政务大厅能开到地铁口、开到楼宇中，只有真正为群众谋福利的事情，才值得我们去摸索与完善。