特朗普和泽连斯基会谈没谈崩，但也没实质性进展

12月28日，美国总统特朗普与乌克兰总统泽连斯基在佛罗里达州举行了会晤。这是两人自11月下旬美国提出和平计划方案以来第一次会晤，但最终什么都没能谈成，没有取得什么实质性的进展。

早在美国提出的和平计划方案公布之后，美国与俄罗斯代表11月23日举行会谈之后，对和平计划方案进行了修订，就提出将乌克兰是否加入北约、领土问题等分歧较大的问题留给两国总统直接会谈再做决定。

之后，美国与乌克兰进行了多轮会谈，其中泽连斯基在双方于12月4日到6日在迈阿密举行的会谈中以电话的方式参加了最后一天的谈判。按泽连斯基后来对英法德三国领导人的说法，美国谈判代表总统特使威特科夫和特朗普的女婿库什纳对他施压，要他尽快签署协议，因为特朗普希望在圣诞节前达成协议。

之后虽然经历了多轮会谈，甚至在两人正式会晤之前一天的12月27日，两国的代表团还在继续谈判，但领土问题、扎波罗热核电站的归属问题以及安全保障的问题，都还没有达成最后的一致。

这次两人会谈之后的新闻发布会比前几次好一些的地方在于，这次确实是正式的新闻发布会，两人没有发生争吵，泽连斯基也没有被赶出去，而且双方都表示会谈是建设性、历史性和实质性的，也就是说，至少在表面上给了足够的肯定。

特朗普称，安全保障的问题双方已经在95%的问题上达成了一致，但还有一两个硬骨头问题没有解决。

按照此前双方与欧洲谈判达成的共识，战后乌克兰虽然不加入北约，但美国与欧洲将为乌克兰提供类似《北大西洋公约》第五条款的集体防御机制的安全保障，欧洲十国与欧盟还承诺，将由“志愿者联盟”国家组织一支“多国部队”，驻扎在乌克兰西部；而且，乌克兰的武装力量将保持在80万人的规模。

但这个美欧乌三方已经达成的共识中，俄罗斯已经明确表示拒绝，不接受欧洲提出的战后在乌克兰境内驻军的计划。俄罗斯总统普京和外交部长拉夫罗夫都已经明确表示，任何外国军队出现在乌克兰境内，都将会成为俄罗斯的合法打击目标。

而且，俄方认为乌方战后仍然保持80万人的武装力量数字太高，要求进一步压缩，极有可能是坚持之前俄方提出的乌方裁军到60万人以下的要求。

领土问题是目前分歧最大的问题。此前乌克兰实际上已经做出了实质性的让步，承诺如果俄罗斯坚持要求乌克兰军队从顿涅茨克尚由乌军占领的地区撤出后，如果俄军不去占领，而是按照美国的建议，变成非军事区和自由贸易区，则乌方需要就这个问题及整个和平计划方案进行全民公投，而且要求公投期间俄方停火。

但普京在12月27日在前线指挥所听取俄罗斯武装力量总参谋长格拉希莫夫汇报之后已经表示，俄罗斯没有耐心继续等待下去，既然乌方迟迟没有做出撤出这些地区的决定，俄方已经决心通过军事行动武力夺取。

在会谈之后的新闻发布会上，特朗普继续老调重弹，劝泽连斯基同意放弃这些地区，结束乌克兰冲突。他说，“你最好现在就达成协议”，否则乌克兰将失去更多领土。

特朗普称：“一些土地（领土）已经被占领，一些土地可能正在争夺，但它可能会在接下来的几个月内被占领。你最好现在就达成协议，他们非常努力地正在战斗并且继续非常努力地战斗，造成了巨大的损失。但是俄罗斯希望看到冲突结束，乌克兰也希望看到，我想是时候结束了。”

他甚至表示，在战争结束之后，普京已经承诺俄罗斯将会为乌克兰的战后重建和经济恢复提供帮助，“他会帮忙的”。特朗普认为，只要战争结束，俄罗斯将会为乌克兰提供便宜的能源、电力和资源，帮乌克兰经济尽快恢复。

不过，正如有些专家所说，这次会谈虽然只进行了第一天，29日还将继续进行会谈，但对乌克兰来说，最大的收获是特朗普没有撒手不管，转身离去，让乌克兰继续和俄罗斯打下去，而是仍然在继续推动和谈。

现在各方最大的分歧仍然是领土问题，虽然乌克兰方面已经做出了实质性的让步，但俄罗斯仍然不满意。普京27日的讲话中又提出，将在除了俄罗斯提出领土要求的四个州之外的占领区建立军事缓冲区的目标，让谈判变得更加复杂。

对于另一个争议焦点，扎波罗热核电站的归属问题，也未能取得什么实质性的进展，特朗普甚至非常离谱地说，普京承诺不轰炸扎波罗热核电站，就已经是俄方的让步。