2025年，50张地图里的世界

作者：地图解读

来源：LinkingMap世界地图（ID：maogeshijue）

2025年是进入21世纪后非常动荡和充满不确定性的一年，大国博弈日趋激烈，国际治理愈加乏力。全球经济发展出现增长放缓、分化加剧的特征。伴随着地缘政治紧张、贸易壁垒上升，以及许多国家政策不确定性提高甚至民粹主义抬头。在不确定性充斥地缘政治、经济发展的大背景下，AI、能源转型也给未来带来了希望。

2025年的世界并非进入一种西方所谓的“新冷战”秩序，全球范围的对立和争夺依然存在，但地区层面的秩序重塑才是主题。大国试图巩固身边的基本盘，地区强权在大国退出的真空地带加速扩张，一些小国凭借资源或特殊的制度环境变成国际舞台上的新星。地缘政治支配下的“寸土必争”在俄乌冲突、巴以冲突之后明显回潮，对于国际博弈，“身边事”普遍性代替了全球性的宏大叙事。

在美国，白宫高层公开谈论要将格陵兰、巴拿马运河，甚至加拿大并入版图。门罗主义的幽灵不再只是个别政客的口嗨，而是真正从官方层面发出明确的表态，并且不再在意盟友们的强烈反应。

▲格陵兰扼守北冰洋与大西洋，面积约216万平方公里，世界第一大岛屿，人口约5.6万，90%为因纽特人，其余为丹麦裔（8%）和其他国家移民。

▲在美国的战略中，格陵兰与阿拉斯加共同构成了北美大陆的北部屏障。

▲位于格陵兰岛北部的图勒空军基地（现更名为皮图菲克太空基地Pituffik Space Base）是目前美军最北的军事基地，主要复杂北部的雷达预警。

▲图勒空军基地

1903年，美国策动巴拿马从哥伦比亚独立，并获得巴拿马运河的开凿权和运河区的控制权。1914年，运河竣工。一直到1999年，巴拿马运河方才归还巴拿马本国手中。巴拿马运河不只是一条运河，更是20世纪全球南方反抗西方霸权的重要象征。如今，这条运河成为地区秩序变动的“金丝雀”，成为观察美国对外政策的窗口之一。李嘉诚旗下长江和记在巴拿马运河两端的两个港口，叠加美国在西半球的排他和中美贸易摩擦的双重风险，成为2025年巴拿马运河风波的焦点。在全球经贸联系剪不断理还乱的时代，跨国公司、关键基础设施自然也成为地缘政治的争夺标的。

▲在巴拿马运河两端，各自有一处港口——巴尔博亚港、克里斯托瓦尔港，由香港的长江和记控股。

地缘政治的核心要素包括资源、地理位置，这两者是大自然给予一个地区不可改变的宿命。12月，乌克兰与美国签署矿产与重建协议，用矿产换安全承诺和资金支持，同时标志着美国在乌克兰资源再分配中的更直接介入。在圭亚那，该国经济依托油气资源迅速起飞，近年来部分年份增长甚至达到60%以上，成为全球经济最亮眼的明星之一。因为石油资源，圭亚那与委内瑞拉挑起了拉美地区少有的领土争端，甚至一度兵戎相见。

▲格陵兰除了战略位置关键，同时拥有丰富的稀土等矿产资源。

▲乌克兰拥有丰富的煤炭、铁、钛和锂等资源，是世界上最大的海绵钛、钛铁矿和石墨生产国之一，此外当地还有较为丰富的稀土。

▲位于圭亚那外海的斯塔布鲁克区块是2017年之后全球发现的最大油气资源，探明储量约110亿桶油当量，相当于50个大庆的年产量，该区块在圭亚那专属经济区内石油丰富，苏里南范围内则有着丰富的天然气储量。

▲随着石油被发现，委内瑞拉与圭亚那围绕埃塞奎博地区的主权争议浮出水面，这片土地目前由圭亚那实际控制，当地目前主要覆盖着茂密的雨林。

2025年底，美军以打击贩毒为借口，囤兵加勒比海，试图对委内瑞拉开展军事行动，委内瑞拉除了有一个鲜明反美的标签，同时也是目前全球石油储量最大的国家，奥里诺科河有着世界级的重质原油资源。此外，委内瑞拉与古巴共同成为西半球反美思潮的中心，美军南下醉翁之意不在酒。2025年，右翼政党在多个拉美国家胜选，与左翼执政的巴西等国分据东西，一道新的政治光谱“帷幕”在安第斯山悄然落下。

▲奥里诺科重油带是全球最大的重油富集带，探明石油储量达2791.17亿桶，占委内瑞拉储量的92%以上。

地区秩序的重塑，更多的是血与火的较量。俄乌之间的战火仍然持续，以色列在加沙已经控制了58%左右的土地。5月，印度和巴基斯坦的军事冲突让全世界担忧两个有核国家的全面战争。6月，伊朗与以色列爆发冲突，双方动用飞机、导弹袭击对方的大城市，美军介入动用战略轰炸机空袭了伊朗核设施。5月开始，泰国与柬埔寨数次出现边境摩擦，7月直接出现了交火，12月军事冲突规模进一步升级，出现人员伤亡，至今尚未消停。11月，日本首相在国会答问时将中国内部事务联系到日本的“存亡危机事态”，不仅是对中国的挑衅，也激起整个亚洲对日本军国主义思潮崛起的强烈不安。12月，阿富汗与巴基斯坦的边境地区爆发交火。在非洲，延续数年的苏丹内战、基伍湖冲突，以及萨赫勒地区不时出现的冲突，贯穿整个2025年。12月，贝宁出现未遂政变，西非内陆的动荡出现向沿海地区转移的迹象。当月，基伍湖的局势在沉寂了大半年后重新点燃，释放了东非国家对大裂谷以西势力范围的野望。地方秩序动荡的背后是自然生态的长期脆弱和经济发展的长期停滞，动荡也带来无情的人道灾难。人口贩卖、电诈等地下经济也在这样的乱局下浑水摸鱼，在群山之中的隐秘角落通过网络、电缆搅动全球范围的不安。

▲苏丹大部分国土为荒漠、干草原，降水稀少，近年来伴随气候变化，许多地区生态压力巨大。

▲2025年，加沙地带达成停火，但当地的冲突并未彻底停息，截止到2025年10月，以色列控制着加沙地带58%的土地。

▲萨赫勒地带受到气候变化的影响，近年来降水减少、荒漠扩大，生态危机加剧，加重了当地的治理危机，形成了非洲腹地最危险的地带之一。

2025年年初，保加利亚、罗马尼亚入申根，欧盟内部自由流通的范围进一步扩大，但难民问题让多个国家对自由流通变得警惕，并在边境重新设立检查站。位于南太平洋的法国海外省新喀里多尼亚宣布成立新喀里多尼亚国但仍属于法国，殖民残留以渐进的形式进行制度性修补，缓和当地长期的矛盾。这一年，英国、加拿大、澳大利亚等西方国家掀起对巴勒斯坦的承认浪潮，修正过去长期偏向一方的政治态度，来自民间的压力成为这一波浪潮的重要推动力。

许多国家的外部政策越来越受到国内政治的剧烈波动与社会动员的影响，导致外部政策越来越工具化、短期化，不确定性进一步提升。

美国国内的制度张力通过立法与司法角力、暴力事件与国家动员体现：国会通过并执行大规模预算和税改法案（大而美法案“One Big Beautiful Bill”），随之而来对社会分配的巨大争议。联邦动员国家力量应对大城市中涌现的反对驱赶移民的示威，加州国民警卫队被联邦化并部署在洛杉矶引发巨大的司法争议，右翼公众人物遇刺，各种内部动荡反映了美国社会的内部对立，也使得美国的对外政策与外交姿态被越来越多受到内政影响，门罗主义的思潮也受到这种内部撕裂的推波助澜。内政影响外交，增加了外交的不确定性与盟友的猜忌，而这不仅是美国的现象。

▲庇护州和庇护城市指的是美国反对驱赶移民的州和县、城市，其中庇护州约14个，庇护县或城市约500个。

▲2025年6月，洛杉矶爆发了全美规模最大的反移民遣返抗议，示威者聚集在当地的联邦机构周围，抗议联邦政府的驱赶移民政策。

▲举着墨西哥国旗的示威者。

▲加州国民警卫队。

政治环境的不安背后是经济发展的困顿。2025年的全球经济面临下行风险，全年整体的经济增速预计在2.3%-3.2%之间，其中发达国家约1.5%，广大发展中国家增长在4%左右（IMF：2025年10月《世界经济展望》），持续存在的政策不确定性、保护主义的加剧以及劳动力供给冲击可能会在未来进一步抑制经济增长。当前全球经济增长的亮点包括了AI等技术变革加速、新兴市场城市化加速等趋势，但背后也存在技术升级导致的岗位消失、贫富差距扩大。

2025年，联合国公布了最新的城市排名，雅加达取代东京成为世界上人口最多的都市区，总人口超过4200万，排名第二的是孟加拉国的达卡。在新兴市场国家，大量人口涌入城市寻找工作机会。快速的城市化是经济发展的体现，预示着巨大的交通、建筑等服务的需求，这本身又会刺激新一轮的增长。城市化与一个国家社会经济发展既是因也是果。

▲雅加达独立广场上的独立纪念碑俯瞰城市。

快速城市化背景下，公共服务可能短期内无法跟上人口的增长，同时伴随农村的消失、农业生产趋于集中化，入城的农民已经无法再回到农村，如果城市中提供不了足够的就业岗位，快速的城市化也将造成严重的失业问题，同时高度集中的人口也带来社会层面的治理风险。

2025年下半年，Z世代的年轻人在尼泊尔、马达加斯加、印度尼西亚等国掀起了一系列的抗议浪潮。长期的基础设施薄弱，如频繁的断水断电，政府针对社交媒体的封锁，国会议员的高津贴、年轻人对高企的生活成本的不满，点燃了普通人，尤其是年轻人的怒火。技术的迭代导致越来越多的岗位消失，年轻人的迷茫得不到回应。移动互联网的普及加速了信息的传递，而互联网本身又放大了情绪病帮助人群产生联系，年轻人走上街头表达诉求。

技术革新是一把双刃剑，不可否认这是促进经济发展的重要推动力，年初，DeepSeek横空出世，大模型已经成为生活中的重要帮手。2025年也是机器人爆发的一年，机器人翻跟头、坐地铁，开始对人类所做的工作也跃跃欲试。越来越多的岗位被新技术取代，人工智能+机器人让流水线可以24小时运营，也让许多日常文字、行政等工作被取代。这些反映了技术革新的另一面，技术取代岗位带来降薪甚至失业，尤其是广大新兴市场国家，尚未经历工业化却不得不承受后工业化的冲击。对社会公平的诉求和对技术进步的追求，带来整个社会的对立，甚至政治上的左右对抗。

人工智能已经成为互联网之后最具话题性和颠覆性的技术变革。人工智能发展的背后是对算力的无限需求，7月，中国宣布开建雅鲁藏布江下游水电工程，这一工程投资超过1.2万亿元，成为近年来国内最大的单一工程，建成后预计装机容量达到6000万千瓦，年发电3000亿千瓦时。

清洁能源已经成为当前能源开发的重点，清洁能源包括核能与可再生能源，其中，中国的可再生能源发电总装机达21.6亿千瓦，占全球总量40%以上，其中风电、太阳能装机容量已经超过全球的60%。

企业永远都会寻找最低成本。面对地缘政治紧张和全球化重构，新的供应链方案也在出现。随着全球变暖，从东亚到欧洲的多条航海线中，加入了一条极具竞争力的方案：北极航线。9月22日，一艘名为“伊斯坦堡桥梁号”（Istanbul Bridge）的中国集装箱船，从宁波舟山港缓缓驶离，载着数千个标准货柜，经过北冰洋，历时21天，于10月13日晚间抵达英国费利克斯托港（Felixstowe），成为全球首条定期的“中欧北极快航”集装箱航线，原本途径苏伊士运河的40-50天航程压缩到三周以内，节省了22天的航时。苏伊士、好望角、巴拿马、白令海峡，每一条通道的开通，都是人类尝试连接彼此的努力。

▲中欧北极快航航线将中国沿海港口与英国费利克斯托港、荷兰鹿特丹港、德国汉堡港、波兰格但斯克港，20天左右即可完成整个航行。

12月18日，海南自由贸易港（海南岛，不含三沙市）全岛封关正式启动——“一线”放开，“二线”管住，岛内自由。其中“一线”指的是海南自贸港和我国关境外的其他国家和地区之间，6600多种货物可以通过8个对外开放口岸免关税进入海南岛；“二线”指的是海南自贸港和内地之间，通过“二线口岸”用来管住“一线”放开的“零关税”货物、放宽贸易管理措施的货物。零关税进入海南的货物，从海南进入内地可以补缴进口税收。其中部分在海南本地加工增值达到30%的，则可以免关税进入内地。海南自贸港封关运作之后，进入内地的查验与监管都要先经过“二线口岸”。相比于改革开放初期，海南自贸港“封关”所面对的外部环境错综复杂，风险和不确定性更高，但“封关”传递了一个向全世界打开大门的声音。

2025年，这个世界并不浪漫，持续在动荡与转型之间摇摆：地区冲突加剧并且出现长期化的倾向，大国的重心更多回流周边地区和内政事务，全球经济增长伴随不同国家在技术和资源上的禀赋出现分化，贸易摩擦与贸易“地区化”的特点让以往全球化模式发生重构。人工智能与机器人带来生产力变革的希望，但这样的希望仍然充满炒作，而且带来了技术替代岗位的结构性调整与普遍性的社会焦虑。

但是只要希望还在，应当去奋勇前行。

告别这一年，要带着清醒直面风险——我们将面临一个越来越难以用个体经验去应对的未来。与家人、朋友携起手来，拥抱新技术、新观念，团结身边一切可以团结的力量，把恐惧留给过去，用勇气与合作迎接新一年。

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