2026年伊始,一艘油轮正在大西洋上演一场罕见的“大逃亡”。而追捕它的,正是近期在委内瑞拉近海持续加码执法行动的美国。
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据多家外媒披露,在美国海岸警卫队持续追逐之际,被美方列入制裁清单的超大型油轮(VLCC)“Bella 1”(IMO 9230880,2002年建造,约31.85万载重吨)已在俄罗斯相关官方登记信息中完成更名登记,并显示以黑海城市“索契(Sochi)”为母港、悬挂俄罗斯旗航行。
更具政治意味的是,《纽约时报》1月2日报道称,俄罗斯已正式向美国提出外交请求,要求华盛顿停止追逐原计划前往委内瑞拉的受制裁油轮“Bella 1”。两名知情人士透露,这份外交交涉已于新年前夜(12月31日)晚间送达美国国务院。报道同时指出,此事发生在特朗普政府试图推动俄乌和平安排、同时又对谈判进展公开表达不满的敏感时点,俄方“下场”可能为本已复杂的执法行动叠加新的外交压力。
一场聚焦在油轮身上的政治博弈,正在持续升温。
| 油轮“大逃杀”与被迫改名
12月15日,这艘油轮的航行异常开始显现。
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当时,该船正以正常航速驶往委内瑞拉,目的地显示为库拉索岛。然而,12月15日上午,当该船接近小安的列斯群岛时,突然减速至最低航速,并持续缓慢航行,期间偶尔出现短暂的加速。12月18日,该船掉头返回,几乎完全停止,并停止发送AIS信号。现在可以确定的是,该油轮随后向北航行,航速达到其所属级别船舶的最高航速——“全速前进”,约为8至8.6节。
美国媒体报道称,这艘船正遭到美国海岸警卫队的追捕。此前,美国已将其列入制裁名单,原因是其向伊朗出口石油和石油产品。
《华尔街日报》报道,为了逃避追捕,船员在油轮上喷涂了俄罗斯国旗。据美国高级官员透露,此举显然是为了寻求莫斯科的庇护。这些官员表示,鉴于这艘油轮船龄老旧且目前空载,海岸警卫队和美国海军内部正在就扣押该船是否明智进行辩论。他们表示,海岸警卫队和美军拥有进行强制登船所需的人员和武器。一支专门训练用于突袭敌对船只的精锐部队——海上特种反应小组——正在该区域执行任务。
当前俄罗斯海事登记信息显示,该船已更名为“Marinera”,并进入俄罗斯船舶登记体系,登记信息标注其为俄罗斯旗、母港索契。
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根据欧亚新闻与美方官员的表述,美方此前主张该船在遭接近时“船旗/登记状态存疑”,并已获得法院授权的扣押令,准备实施登临。但该船拒不配合并掉头驶离;其后涂绘俄罗斯国旗并宣称受俄方“保护”,使执法行动显著更趋敏感。
在国际法层面,《联合国海洋法公约》(UNCLOS)第110条规定了军舰在特定情形下对外籍船舶的“登临访问权”(right of visit),其中包括“该船无国籍”等情形。该条款在实践中常被视为公海核验船舶国籍与登记真伪的重要法律抓手。
也正因此,“Bella 1/Marinera”案的核心前置问题,落在两个判断上:
1)该船在美方首次接触时是否确属“无有效国籍/无有效旗国保护”;
2)其后续“登记俄籍、更名换旗”的行为,能否对前述状态构成实质性“补正”,并进而显著改变美方执法空间与风险评估。
《纽约时报》在最新报道中提到,美方一名匿名官员仍坚持将其视为“stateless(无国籍)”,理由是其在首次遭遇时被怀疑悬挂“假旗”。这意味着,即便船方此后完成登记并获得俄方外交背书,美方也可能继续以“初始状态无效”为依据推进执法——但外交与升级风险显然随之抬升。
| 美方“隔离/封锁”委内瑞拉油运执法升级
本轮追逐发生在美国对委内瑞拉石油贸易施压升级的背景下。路透社此前报道,白宫已要求美军力量在至少未来两个月“几乎专注”于对委内瑞拉石油实施所谓“quarantine(隔离)”执法,以经济压力为主要手段迫使马杜罗政府让步;并称美方正在寻求扣押第三艘目标船舶,其中就包括一度空载的“Bella 1”。
在此之前,美方已在12月10日登轮并扣押油轮“M/T Skipper”(IMO 9304667)。美国司法部随后公布解封的扣押令,称该船与支持真主党及伊朗伊斯兰革命卫队“圣城旅”(IRGC-QF)的航运网络有关。
12月下旬,美方还拦截/扣押了第二艘油轮“Centuries”,并引发巴拿马、委内瑞拉及中国等多方公开表态与争议。外界普遍认为,美方正试图以“样板式扣押”对相关油运链条形成震慑,并在更大范围内重塑委内瑞拉原油出口的成本结构与风险预期。
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路透转引报道显示,特朗普政府正强化对委内瑞拉油运链条的施压,并已对相关公司与油轮采取进一步制裁措施;“Bella 1/Marinera”只是这一行动中最受关注、也最具对抗性的目标之一。
从当前信息看,这艘油轮的“更名—换旗—外交介入”组合操作,已使原本偏向执法技术层面的登轮扣押行动,演变为牵动多方关系的高敏感事件。后续走向将取决于:美方是否坚持将其定性为“无国籍/假旗”并推进登轮、俄方外交施压的强度,以及委内瑞拉方向的护航与反制安排是否进一步升级。
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