«——【·前言·】——»
出兵俄罗斯的红利期迟早会吃完,面对2026年的新变局,朝鲜或许已经开始在另谋出路了。
朝鲜将在2026年第一季度举行5年一次的高级别大会,正式确定未来5年时间里的大政方针,外界现在有观点认为,朝鲜领导人会借此机会,在外交领域进行一次微调,重启与美国的外交接触。
参考朝鲜目前所处地缘外交情况,以及朝鲜领导人近些年的外交举动,这种推测有一定道理。
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«——【·俄朝合作红利窗口收窄 战争依附型合作难以为继·】——»
俄乌冲突持续期间,俄罗斯前线面临弹药与人员短缺,朝鲜的军事支援精准弥补了这一缺口,支援范围涵盖炮弹、火箭弹等战场消耗品,伊斯坎德尔级战役战术导弹、火炮、单兵防空系统等装备,同时派遣排雷部队等特殊力量参与行动。
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作为回报,俄罗斯以现金结算、天然气置换等方式提供直接收益,并转让火箭、卫星相关先进技术,助力朝鲜提升军事工业水平。对长期受联合国1718委员会制裁限制的朝鲜而言,此类合作缓解了外汇短缺与技术封锁的困境。
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但此类红利建立在战争持续的基础上,当前乌克兰面临人力枯竭与美国援乌停滞的双重困境,已难以持续大规模对抗;俄罗斯虽占据优势,但长期战争对经济民生的损耗显著,若达成顿巴斯核心目标,大概率倾向于推动停火协议。
这意味着未来一至两年内,俄乌冲突有望进入收尾阶段,俄罗斯对朝鲜的支援需求将大幅下降,双方合作的基础随之弱化。俄罗斯此前与朝鲜深化合作,核心动因在于应对西方孤立局面,若美俄关系出现缓和,其与朝鲜紧密捆绑的必要性将显著降低。
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朝鲜通过军事支援获取的收益具有短期性,无法支撑国家长期发展。朝鲜清楚认识到,将发展希望寄托于外部战争不可持续。
当前联合国制裁尚未解除,煤炭、铁矿、海产品等主要出口品类仍被禁止,海外金融渠道受阻,2022年官方外汇收入不足5亿美元,难以覆盖国家正常运营成本。
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军事合作带来的收益仅能缓解短期困境,要推进核潜艇等关键项目建设、实现经济稳定发展,必须构建更可持续的发展路径。
«——【·2026高级别大会提供契机 外交微调具备现实条件·】——»
在对俄合作红利收窄的关键节点,2026年第一季度的高级别大会成为朝鲜调整发展战略的重要契机。
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作为五年一度的纲领性会议,其核心议题之一便是确定未来五年大政方针,外部环境的变化使外交路线重构成为必要议题。
朝鲜的外交决策始终基于地缘格局判断,此前的对俄合作决策展现了其对局势的精准把握,当前环境下,为实现长远发展重新规划外交方向,是多元发展的理性选择。
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当前外部环境为朝鲜外交调整提供了有利条件。美国方面,特朗普政府上台后释放对华交流意愿,虽美韩联合军演仍在持续,但相较于拜登政府的强硬立场,其对华对话姿态更为明确。
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韩国方面,李在明政府上台后推动朝韩关系改善,叫停尹锡悦政府时期的消极对华政策,公开表达过道歉意愿,并放松对朝鲜媒体的管制。周边国家释放的善意信号,为朝鲜调整外交策略创造了难得的外部环境。
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朝鲜领导人借九三阅兵实现多边外交场合首次亮相,凸显其打破外交孤立、提升国际存在感的意愿。
仅依靠中俄两国难以完全突破外交封锁,与美国、韩国等国家建立沟通渠道是拓展国际空间的必然选择。
历史上朝韩关系多次陷入对立与改善的循环,朝鲜担忧李在明政府之后出现强硬派回归的情况,因此选择在对方释放善意、国内召开纲领性会议的关键节点,尝试调整外交策略、重启对话进程,具有明确的现实逻辑。
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中俄在朝核问题上的立场调整,为朝鲜外交微调提供了重要支撑。此前中俄均主张半岛无核化,俄乌冲突爆发后,俄罗斯率先转变立场,事实上承认朝鲜的有核国家地位;中国在朝鲜领导人访华参加9.3阅兵后,相关官方文件中删除了“半岛无核化”表述。
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中俄两国的立场转变,增强了朝鲜在核问题上的谈判底气,使其有望以此为切入点,推动特朗普政府调整政策,放弃全面弃核要求,转向有限军控目标。若达成这一目标,将有效缓解朝鲜的外部压力,甚至可能推动部分制裁解除。
«——【·对美接触存在多重阻碍 核心利益构成底线约束·】——»
重启对美接触并非易事,面临多重结构性阻碍,其中朝核问题是核心分歧点。
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朝鲜将核威慑力量视为政权存续的核心保障,2024年初再次明确表态不会放弃核武器,并启动新一轮导弹开发计划。在朝鲜的安全认知中,放弃核力量等同于丧失安全保障,因此在核问题上不存在妥协空间。
美韩方面长期坚持“弃核换制裁解除”的立场。尽管特朗普政府可能考虑有限军控方案,但美韩同盟框架决定了美国东北亚政策无法脱离韩国独立推进。
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历史上特朗普与朝鲜领导人的会晤,离不开时任韩国总统文在寅的斡旋;当前李在明政府虽主张改善朝韩关系,但仍坚持以无核化为沟通核心,这与朝鲜的底线形成直接冲突。双方在核心议题上的分歧,使得即便启动对话,也难以快速找到平衡点。
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美朝数十年的敌对关系积累了深厚的信任赤字,短期内难以实现关系突破。特朗普政府当前将2026年4月访华、稳定中美关系作为外交优先事项,预计将在访华并与中方就东北亚局势达成沟通后,才会推进对朝领导人级别对话。即便启动接触进程,也将以渐进式试探为主,难以实现跨越式进展。
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