黄循财在瑞士达沃斯论坛说：出口芯片到“任何中国”都须额外审查

话音落地，新加坡海峡指数当天下挫1.4%，三家本地芯片贸易公司股价大跌。

作为凭借转口贸易崛起的城邦国家，新加坡多年来一直高举“中立”的旗帜，在中美两大经济体之间灵活周旋，依托自身扼守马六甲海峡的独特地理区位优势，尽情享受转口贸易带来的丰厚收益，其中半导体转口贸易是其经济运转的支柱之一。

在发展鼎盛阶段，新加坡每年的转口贸易总额高达3800多亿美元，而这一庞大规模中，超过半数都与中国货物的流转紧密相关，中国市场对于新加坡经济的战略重要性，由此可见一斑。

然而，新加坡这种“左右逢源”的平衡策略，近年来却愈发显得力不从心，压力来源于美国的持续施压。

随着中美在芯片领域的竞争不断升级，美国持续收紧半导体技术的出口管制政策，同时将监管的目光牢牢锁定在新加坡这个“中转枢纽”之上。

特朗普政府曾多次公开指责新加坡存在芯片走私的漏洞，甚至将新加坡划入第二级敏感国家名录，威胁要对其进口的芯片加征高额关税。

新加坡的芯片制造产能在全球总份额中占比超10%，联电、格芯等行业头部企业在当地的扩产计划，全都受制于美国的技术授权以及关税政策，这样的威胁对新加坡来说，无疑是“致命打击”。

此外，中国半导体产业自主化进程的稳步推进以及贸易格局的重塑，也让新加坡的中转优势逐渐被削弱。

中国14纳米及以上制程节点设备的国产化率不断攀升，这一成果直接导致国内市场对新加坡中转芯片的依赖程度大幅降低。

而且，在海南全岛封关运作之后，在“境内关外”的特殊政策框架支撑下，一批芯片封测项目成功落地，借助零关税、加工增值免税等一系列政策红利，直接分流了原本属于新加坡的高端半导体业务。

原本依靠马六甲海峡优势稳稳占据中转贸易龙头地位的新加坡，渐渐发现自己赖以生存的“饭碗”正在被分流，经济转型所面临的压力急剧增加。

对内面临着经济转型的紧迫压力，对外承受着美国的政治胁迫，黄循财政府的外交立场开始出现明显的转向。

从李光耀到李显龙，新加坡始终秉持“平衡外交”的理念，但自黄循财上台之后，新加坡的外交风向发生了显著变化。

早在2025年4月，新加坡海关就联合贸工部发布公告，明确严禁企业通过新加坡转口受控半导体设备；同年12月21日，黄循财在接受加拿大广播公司专访时，更是直言不讳地表态“绝不允许企业借道新加坡规避美国的芯片禁令”，并且承诺建立相关机制，为美国调查本地企业提供便利。

而此次黄循财在达沃斯论坛上的脱稿表态，不过是这种立场转变的进一步公开化，相当于正式向美国递交了明确的“投名状”。

但资本市场的反应，向来比政客的表态更加真实、直接。

黄循财的话音刚落，新加坡股市就以下跌的态势，给出了清晰的“负面反馈”。

为何市场会出现如此剧烈的反应？

因为投资者心里十分清楚，这种“选边站”的行为必将付出沉重的代价。对于本土芯片贸易公司而言，额外审查意味着运营成本会大幅攀升，订单的稳定性也会急剧下降，原本在中美两国之间艰难维持生存就已十分不易，如今更是直接被推到了舆论与政策的风口浪尖；对于新加坡整体经济来说，失去中国市场的信任，就等同于动摇了转口贸易这一立身之本。

“合规可靠”的招牌是其新加坡竞争力所在，而过度迎合美国的管制要求，只会让全球企业重新审视并评估这个中转枢纽的可靠性。

新加坡的主动站队正在加速区域贸易格局的重新构建：海南封关后的物流优势与税收红利持续释放，越来越多的货主开始绕开新加坡，直接与中国市场建立对接，这进一步削弱了新加坡的中转枢纽地位。

而黄循财政府试图通过讨好美国来换取安全保障与经济补偿的盘算，恐怕很难如愿以偿，美国提供的补贴终究只是短期行为，而失去中国这个庞大市场所造成的损失，却是长期且难以挽回的。

黄循财在达沃斯论坛上的这句脱稿发言，不过是新加坡外交传统出现断裂的一个鲜明缩影。

从“平衡者”转变为“选边者”，黄循财的这一选择看似是无奈之下的妥协，实则是缺乏长远考量的投机行为。

对于中国而言，这或许会成为进一步倒逼半导体产业自主化进程加速的又一动力。

但对于新加坡来说，如何在失去“中立”光环之后重新构建经济增长引擎，如何弥合国内华人社群与政府立场之间的分歧，才是摆在眼前的真正难题。

依靠“押宝式”的选择来谋求发展，远比通过“平衡”实现共赢的风险要大得多。