前英国外长警告：今天的欧洲，就是当年的晚清！百年屈辱近在眼前

英国前外相、上议院议员威廉·黑格近日在英国《泰晤士报》撰文，提醒欧洲正滑向“晚清化”。同一时期，据欧盟理事会通报（2024年5月21日），《人工智能法案》正式通过，欧洲继续以规则塑造回应技术竞争。防务与创新投入的节奏与协调度，是最值得关注的变量。

黑格的比喻抓住两点：一是沉迷过往荣光，二是对新技术布局不足。他强调欧洲在文化与制度自信上声音足，但在人工智能、半导体等方向落在规则先行。作为对照，《人工智能法案》被称为全球首部横向AI立法，统一市场门槛、收紧高风险应用。这把监管从行业自律抬到欧盟层面，利在秩序，也可能压缩高风险试错空间，创新的“速度与边界”被重新定义。

硬实力层面，俄乌冲突暴露弹药与产能的缺口。据欧洲防务局年度数据（2023年11月30日），欧盟成员国2022年国防支出创纪录，但联合装备采购占比仅约18%，显著低于长期目标。为补短板，欧盟委员会提出《欧洲防务工业战略》（2024年3月5日发布），意在以长期合约、共同采购与产能补贴，稳定军工链。这把临时动员变为制度工具，能否落地取决于跨国协调与预算强度。

黑格对“安逸病”的批评，对应到现实就是结构性改革的政治成本。以法国提高退休年龄为例，调整触发了长时间街头抗议与议会攻防；高校和实验室成果丰厚，但早期融资与成果转化链条常被企业界指出存在脱节。把社会稳定和增长动能重新对齐，需要政策连续性与分担改革成本的可见路径，否则改革在舆论与选票面前容易反复。

在安全议题上，黑格担忧欧洲在“主场危机”中让位他者。他的核心判断并非战局预言，而是话语权与供给能力一体两面：援乌财政工具、弹药供给、边境安全与能源替代，哪一项掉链子，欧洲在任何潜在和解或安全安排中的筹码都会变轻。欧洲对外关系委员会的多份报告将之为“战略自治的含金量”，表述虽克制，指向却明确：硬实力与政策执行力决定席位。

涉华部分，黑格将中国视为参照坐标，强调竞争压力上升。但学术界普遍将中国的产业跃升归因于长期工业化积累、教育扩张与研发投入的复合效应。对欧洲而言，把对外竞争当作外部“推力”，把内部制度更新当作“拉力”，更有助于形成问题导向的政策共识，避免把复杂结构性议题简化为文明叙事的优劣比较。

若欧盟层面的军工产能计划与科技投入能按既定时间表执行，最早受影响的是共同采购与中小企业的研发融资通道；若成员国在预算与供应链本地化上分歧扩大，效果则会被稀释。从把话放到公合到把资源投到具体产线，黑格的警示最终落在两个动作：一是把监管与产业政策配对，二是把临时安排升级为可复制的常设工具。