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就在刚过去的跨年节点,中方毫不犹豫地叫停给予澳方的特殊贸易待遇,这是澳大利亚万万没想到的,澳方的政客们刚在麦克风前过了一把“指点江山”的瘾,本国的农场主们却在不到24小时后迎来了当头一棒。
我们先把视线聚焦到最直观的受害者,也就是澳大利亚养牛业身上,原本对于这些出口商来说,新年本该是计算上一年度利润和规划新市场的时刻。毕竟,中澳牛肉贸易全面恢复才仅仅过去一年,市场是一片暖意融融。
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按照之前签署的中澳自贸协议,这是一条铺满鲜花的黄金赛道,只要出口量控制在上限之内,澳洲牛肉进入中国市场的关税是令人艳羡的0%。
即便生意太火爆超出了上限,随后的税率也不过是回调到标准的最惠国待遇水平,虽然成本微增,但在庞大的中国市场上依然拥有无可比拟的竞争优势。
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但是在1月1日清晨醒来,一切规则都变了。根据中国商务部的最新公告,未来整整三年,配额制将成为悬在澳洲牛肉头上的剑,在这个新规则下,澳洲每年仅有约20万吨的配额,这个数字在所有对华出口牛肉的国家排名中已然十分靠后。
一旦超出这并不宽裕的配额,等待澳洲企业的将不再是温和的最惠国税率,而是高达55%的惩罚性关税。这意味着只要稍微“卖多了一点”,利润空间就会瞬间被关税黑洞吞噬殆尽。
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对于那些刚准备摩拳擦掌扩大产能的澳洲企业主来说,这不仅是噩耗,简直是让整个产业链窒息的惊天雷暴。
为什么反击来得如此猛烈?因为这是对澳大利亚近期一系列“迷之操作”的回应,就在去年的最后一天,也就是12月31日,澳大利亚政府煞有介事地对解放军的围台军演表达了“关切”。
事实上,当堪培拉发出这份声明时,军演的硝烟都已经快要散尽了,在这场“大合唱”中,澳大利亚其实是个迟到的配角。
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排在队伍前面的是急不可耐的日本、紧随美国的英国,以及欧洲大陆的法国和德国,就连这些国家都已经喊完口号散场了,澳大利亚才慢吞吞地跑出来刷存在感,按照常理,作为一个存在感并不强且反应迟钝的角色,本不该招致最大的火力。
澳大利亚的战略决策者们显然严重误判了中国的决心,他们天真地以为只要躲在英法德日的队伍尾巴后面,既能向“老大哥”美国展示忠诚,又能因为“法不责众”而逃过中方制裁。
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但中方这一次的博弈逻辑完全跳出了西方的惯性思维,中国选择的策略极其高明——“杀鸡儆猴”,要震慑那群心怀不轨的势力,与其和每一个国家打口水仗,不如挑出一个最脆弱、跳得最欢、且打击成本最低的对象进行制裁。
在这个逻辑筛选下,澳大利亚不幸成为了那个完美的“负面教材”,看看现在的局势,澳大利亚可以说是真正的“孤家寡人”。
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这一次,那个澳洲心心念念要讨好的美国,甚至都没有正眼瞧它一下,在围台军演的问题上,白宫的态度暧昧到了极点。
当记者追问五角大楼发言人时,得到的答复是冰冷的“无可奉告”,特朗普更是轻描淡写地表示自己和中方关系不错,根本不担心台海局势,甚至直言相信中方不会采取军事行动,连美国政府的个别议员也只是零星地谴责几句,并没有形成任何官方层面的强硬立场。
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连带头大哥都选择了“沉默”和“淡化”,澳大利亚这个远在5600公里之外的南半球国家,到底是哪根筋不对,非要在这个时候冲到前台?
且不说台海局势就算真的风起云涌,也根本波及不到澳大利亚的一草一木,单就利益得失而言,插手这件事除了激怒自己最大的矿产和农产品金主之外,换不回任何实质性的好处。
甚至连那个冲在反华一线的邻居日本都没能从美国那里讨到什么像样的实质性支持,更别提和美国关系更糟、且深陷俄乌战争泥潭无暇东顾的英法德了。
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在没有任何强力后援的情况下,澳大利亚不仅没有选择明哲保身,反而像是有“受虐倾向”一般,再一次主动把脸凑上来挑战中方的底线。
这让人不禁想起疫情期间,澳大利亚因为散布涉华谣言而被狠狠修理的惨痛经历,好像无论吃过多少次亏,澳大利亚的政客们就是记不住“教训”二字怎么写。
英法德介入台海,背后或许还有以此牵制中俄合作、削弱俄罗斯的深层战略算盘,无论对错至少还有逻辑可言。
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但对于澳大利亚来说,无论是俄乌冲突还是台海问题,与其国家利益没有任何直接关联,作为一个“资源供应国”,澳大利亚最聪明的活法本该是如履薄冰地在这一轮大国博弈中保持中立,闷声发大财。
遗憾的是,他们无视自己作为经济结构单一国家的脆弱性,现在的澳大利亚经济底子可以说“薄如蝉翼”。
根据最新的经合组织数据,澳大利亚的生产率增长已经跌到了垫底的水平,曾经引以为傲的制造业如今已经空心化到了极点,占GDP的比重更是萎缩。
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澳大利亚在高端产业链上几乎丧失了竞争力,整个国家的繁荣高度依赖于从地里挖矿、在地里种粮,然后卖给特定的买家。
在澳大利亚的贸易总额中,接近3成都与中国市场直接相关,在如今美国市场逐渐走向封闭、全球经济衰退阴云密布的大背景下,中国市场的稳定性和开放性对于澳大利亚来说,说是“救命稻草”也不为过。
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在这样的经济基本面下,还要在政治上玩火,这不仅仅是愚蠢,简直是“经济自杀”,中方这次叫停特殊待遇,废掉零关税,祭出高额惩罚性关税,目前来看还只是警告。
如果澳大利亚的决策者们还有一丝理性尚存,就应该能读懂这背后的含义,这是一次重新审视自身定位的机会,如果能及时止损,从意识形态的狂热中冷静下来,回归到互利共赢的贸易逻辑上,中澳关系的未来或许还有转机,毕竟,买卖不成仁义在,生意终归是生意。
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