千年古郡 一夜安澜——永州湘超夺冠背后的市域治理现代化实践

本文转自：人民网-湖南频道

终场哨响，蓝色浪潮席卷全城。四万人聚集的永州体育场与遍布各县区的“第三现场”同步沸腾，整座城市在激情与秩序之间展现着治理智慧与法治温度。

2025年12月28日，湘超落幕。这是一场足球赛事的胜利，更是一次市域社会治理现代化的生动检验。从预案到执行，从指挥中枢到街头巷尾，永州以“一盘棋”统筹、“法治化”护航、“社会化”协同，交出了一张大型群众性活动平安护航的高分答卷。

法治先行 不止“安保”

湘超决赛前夕，永州市委政法委将其视为一次治理能力的“压力测试”，市委常委、政法委书记张建坤表示：“这既是一场文体盛宴，更是对城市组织力、动员力与风险防控力的综合考验。”

从赛前十余次跨部门协调会，到覆盖全市的“起底式”风险排查；从一张融汇公安、应急、卫健、交通等20余部门的智慧指挥网，到逐级压实、分解到岗的责任链条……国家治理的“大棋局”，在永州落地为“一域之治”的精细棋谱。

市体育中心安保指挥部内，巨屏上光点流转，十一县市区实时画面清晰可见。这里没有喧哗，只有指令与反馈的高效交织。“启用备用通道，志愿者上前引导。”张建坤坐镇中枢，紧盯人流数据，实时调度。

指挥中枢犹如城市大脑，指令通过智慧指挥网直抵基层末梢，构建起统一指挥、条块联动、反应迅捷的现代治理格局。

大型活动管理，本质是公民权利与公共安全之间的法治考量。一场热烈赛事，看到了永州的独特智慧——平安绝非简单管控，而是依法护航。

当日赛场外部，安检通道科技与人工并行，既提升效率，也保留温度；执勤民警逐一排除风险，同时对轻微违规行为坚持以教育为先，彰显法治的理性与包容。

“法治思维要贯穿始终，”现场一名公安指挥人员面对采访，认真答道：“我们既要守住安全底线，也要让市民的激情有序释放。”

多维守护 “全民护航”

赛场内外，6000余名警保力量、500余名志愿者、多部门协同作战、无数市民自觉配合——“社会细胞”的激活并非简单的人力叠加，而是治理资源的有机融合。

市委政法委扮演“编织者”角色，整合条块资源，构建起一张韧性十足的共治网络：公安筑牢“安全盾”，志愿者搭建“连心桥”，卫健应急守护“生命线”，市民成为“秩序共建者”。

安保指挥部的介绍下，重重防护如经纬交织，立体覆盖赛场。警力如经纬融入人潮，沉默却坚定；硬质隔离划分出有序区域，空中无人机、地面巡逻队、定点值守互为补充，构筑起立体安防体系；核心观赛区里，民警眼神如炬，专注守望；不远处，消防、特警、医疗等专业力量隐于人群，随时待命。

“这是一次治理体系的实战演练，”一名志愿者表示，“大家不只是来看球，也是在参与这座城市的守护。”

赛场内外，温暖细节随处可见：志愿者耐心协助长者验票，医护人员为不适观众递上糖水，交警在散场时一面疏导车流，一面细致指路……安保人员不仅是“守护者”，也是“服务者”，一抹微笑、一次伸手、一句提醒，让制度有了呼吸，让管理透出暖意。

“看见‘警察蓝’就心安。”一位带孩子观赛的父亲在朋友圈写道。法治的刚性之下，是人情味的自然流露。这种“有力度、有温度”的执法方式，让市民在秩序中感受到归属。

一夜平安 一城治理

夺冠之夜终会过去，但积淀下来的治理智慧却深远绵长。

“一座能安全、有序、温暖承载数万人欢庆的城市，一定能让投资者安心、创业者扎根、旅居者向往。”赛后街头，一名观众笑言。这场赛事的“万无一失”，已成为永州法治环境与治理能力的鲜活名片。

从顶层设计的“一盘棋”，到街头志愿者的“一杯热水”；从科技赋能的智慧调度，到民警俯身安抚走散孩童的轻语——治理现代化的真谛，既在宏图，更在细微。

这一夜，永州赢得的不只是一座奖杯，更是人心与信任。当法治成为社会治理的轨道，当温情融入城市运行的肌理，市民的安全感与归属感便成为最坚实的“城市奖杯”。永州在秩序与活力间寻得的平衡，让群众的每一次欢呼都安心绽放，让城市的每一次脉动都稳健有力。这已超越“护航一场赛事”，更是守护一座城的“烟火气”与“安全感”。

千年古郡，一夜安澜。永州以一场赛事为镜，映照出一座城市在法治框架下统筹安全与活力、秩序与温情的现代治理图景。而这，或许比夺冠更值得铭记——因为，民心安处，即是故乡。（杨友林 殷雅君）