多省官宣！向民办高校选派党委书记

日前，教育部网站发布了《北京市深耕“五大体系”建设着力构建民办高校党建工作新格局》。其中提到，向民办高校精准选派党性强、作风正、懂教育、会管理、身体好的党组织书记，配强“关键少数”。目前正对标最新要求进一步修订选派办法，将民办高校党委书记选派纳入全市干部队伍建设通盘考虑，进一步选优配强、提升实效。

多地向民办高校选派党委书记

目前，多地都明确选派党委书记到民办高校：

四川出台四川省民办普通高等学校党委书记（督导专员）选派管理办法、全省普通高等学校党务工作者队伍建设的意见，向56所民办高校全覆盖选派党组织书记（督导专员），24所办学规模较大、党员人数较多的民办高校配备专职副书记，全省民办高校配备校级党务工作机构专职人员793人。

广东2025年全省教育工作会议暨全省教育系统全面从严治党工作会议上提到，加强基层力量建设，推动建立学校党务干部“双线晋升”制度，全面实施向民办高校选派党委书记，推动选派党委副书记、纪委书记。

2020年河南省委组织部、省委高校工委联合印发《关于进一步加强高校领导班子建设的若干意见》，明确提出对民办本专科高校选派党委书记实行全覆盖，其职级待遇分别按照省管本专科高校正校级确定。

向民办高校选派党委书记较为普遍。《中国教育报》今年发布的《探索构建“嵌入式党建模式”》一文，介绍了民办高校实行董事会领导下的校长负责制，有别于公办高校党委领导下的校长负责制。民办高校的党委书记由上级主管部门委派。

官方也多次强调向民办高校选派好党委书记。早在2016年，中共中央办公厅印发的《关于加强民办学校党的建设工作的意见（试行）》就提到推行向民办高校选派党组织书记。

2025年12月26日，全国民办高校和中外合作办学高校党建工作推进会暨引导规范民办教育发展年度会在京召开。会上提到，要旗帜鲜明讲政治，推动党对民办高校和中外合作办学高校的全面领导具体化；选优配强党委书记，完善议事决策制度，强化党组织发挥作用。

了解被选派的民办高校党委书记

2022年湖南省教育厅领导曾提到民办高校的薄弱环节。如民办学校党的领导和党的建设仍然相对薄弱：受制于家族式管理、企业化经营、逐利化倾向等因素，一些举办者对党建工作重视支持不够；有的民办学校党建工作体系和运行机制不够健全、党组织设置不规范、党务工作力量不足、党员教育管理难度大等；意识形态工作责任制落实不力，校园安全工作和周边环境存在风险隐患。与此同时，民办高校还不同程度地存在办学定位不清、基础条件滞后、办学行为不规范等问题。这些问题的解决，有待于民办高校党组织发挥政治核心作用，进一步把握方向、凝心聚力、抢抓机遇、加快发展，引导和督促学校完善治理体系、规范办学治校，促进有序发展。

而向民办高校选派党委书记一定程度上为破解上述难题提供了关键抓手。

那么民办高校党委书记主要负责哪些工作？山东省教育厅原副厅长冯继康曾指出民办高校党委书记主持学校党委全面工作。涉及党的建设、思想政治工作和德育工作的事项，由学校党委研究决定；涉及学校发展规划、重要改革、人事安排等重大事项，党委要参与讨论研究，董事会（理事会）在作出决定前，应征得党委同意。选派党委书记同时兼任省政府派驻学校的督导专员，依法履行督导、督学和督查职责。

《内蒙古鸿德文理学院章程》（以下简称《章程》）明确了党委在学校法人治理结构中的重要地位，还明确了党委书记进入董事会，书记与副书记参加党政联席会议和院务会议，全程参与学院重大决策和日常管理。学院2020年转设后，上级主管部门选派两位同志到校担任党委书记和党委副书记。依学院《章程》，党委书记进入董事会，同时兼任副院长。党委书记分管学院党政办公室、宣传、组织、统战、纪检、人事、就业等部门，党委副书记分管学生工作处、团委、工会、图书馆等部门。学院共有18个党政部门，选派的两位书记分管了一半以上的行政工作。

此外，向民办高校选派的党委书记，并非随机分配。山东省选派党委书记到民办高校任职，在选派人选上，注重“精准匹配”，力求实现“最优配置”。湖南省选派的党委书记与民办高校的精准“配对”，学科建设能力偏弱的民办高校，选派专业水平高、懂教育善管理的干部；党建基础薄弱的民办高校，选党务经验丰富、担当精神强的干部，力求实现“最优配置”。

在待遇方面，江苏由省委教育工委牵头，多部门协同制定选派党委书记补助政策标准，选派的党委书记由省委教育工委统一核发工作补助，不在民办高校兼职取酬，2021年已列支民办高校党委书记补助专项300万元。河南省将选派党委书记行政关系保留在原单位，报酬待遇由原单位负责，消除选派党委书记的后顾之忧；在工作条件上，要求民办高校为派驻党委书记提供办公用房、办公经费、工作用车以及差旅费等，有力促进选派管理工作的制度化和长效化。

考核方面，河南省将民办高校党委书记履职情况，纳入省管高校领导干部综合考核、党委书记抓党建述职评议考核等，对工作认真负责、成绩突出的党委书记给予表彰奖励，对所在学校给予重点扶持和政策支持。

多所民办高校党委书记，推进院校发展

不少干部去民办高校担任党委书记之后，发挥引领作用，激发创新发展活力，促进了所在院校的发展。山东省教育厅（省委教育工委）原高校干部处处长袁广全就曾表示，建立向民办高校选派党委书记制度，能充分利用公办高校资源优势，特别是党建工作优势，加强和改进民办高校党的建设和思想政治工作，推动民办高校立德树人根本任务的全面落实。

山东建立了民办高校党委书记工作会议制度，定期召开例会，研究民办高校党建工作和办学中需要解决的重要问题。每次会议后，由省教育厅（省委教育工委）有关处室按照职责分工，及时处理问题，积极为民办高校排忧解难。

河南省注重发挥民办高校党委书记桥梁纽带作用，组织公办、民办高校开展党建联建、队伍联育、品牌联创等系列活动，协助提升党建工作标准化、规范化水平。推动民办高校党委书记健全学校思想政治工作体系，在选派党委书记主导推动下，郑州科技学院等3所民办高校建立了思政教育体验教育基地，黄河交通学院等5所民办高校为优秀教师解决事业编制，全省民办高校辅导员综合师生比1:184、专职思政课教师1:335，育人力量和育人质量有效提升。依托民办高校党委书记管理经验和资源优势，完善学校内部治理体系，协调解决困难问题，促进事业持续健康发展。近两年2所民办高职院校升格为本科学校，独立学院全部实现转设，17所民办高校被列为全省硕士学位授予立项建设单位，办学质量显著提高。

山东工程职业技术大学校长吴梦军曾表示，党委书记是连接民办高校和公办高校的纽带和桥梁。该校原党委书记胡小林在任职期间，建立了公办高校与民办高校“1+1”结对帮扶机制，加强了民办高校党的建设工作，提升了学校办学水平。无论是入选全国首批15所本科层次职业教育试点院校，还是由凯文职业学院成功升格为山东工程职业技术大学，也都离不开党委书记的重要贡献。

向民办高校选派党委书记，不仅能有效提升民办高校党建和思想政治工作水平，还能通过“结对帮扶”等机制，促进公办与民办高校间的资源互补，推动整体教育质量提升。在这一过程中，“因校制宜、精准匹配”选拔政治强、业务精的干部；明确党委书记的职责定位，健全其与董事会（理事会）、校长的沟通协商机制；完善党委书记考核激励与资源保障，并强化其与原单位及派出高校的联结，有利于凝聚持续支持的工作合力。

来源：麦可思研究整理自中国组织人事报新闻网、中国教育新闻网、教育通、湖南日报、湖南教育新闻网、中国教育报、教育部网站、各高校网站、麦可思研究等。

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