李在明发表2026年新年致辞 提出"五大转型"路线

韩国总统李在明1日发表2026年新年致辞表示，希望将今年打造为韩国实现“大腾跃”的起点，并强调政府将倾尽一切力量，让国民在日常生活中切实感受到比去年更为积极的变化。
李在明在致辞中指出，2026年政府施政的核心，在于通过结构性转型推动国家整体跃升。为此，政府明确提出地方主导增长、成果共享型增长、安全基础型增长、文化引领型增长以及以和平支撑的稳定增长等五大转型方向。
回顾过去一年，李在明表示，2025年是在克服政治动荡、修复民生经济与民主秩序过程中取得阶段性成果的一年。他指出，在追加更正预算和民生恢复消费券等政策推动下，消费信心在时隔7年7个月后回升至高位，经济增长走势趋稳，出口规模首次突破7000亿美元，韩国综合股价指数（KOSPI）一度站上4000点。

他表示，政府在确保26万张图形处理器（GPU）资源、设立规模达150万亿韩元（约合人民币7275亿元）的国民成长基金，并在朝野共识基础上编制人工智能（AI）时代首份预算案等方面取得进展，为尖端产业、中小企业及风险企业发展夯实了基础。
在外交与安保领域，李在明指出，以国益为中心的务实外交正在拓展韩国的成长空间。与美国达成关税谈判协议，在一定程度上缓解了韩国经济面临的不确定性；围绕核动力潜艇建造、铀浓缩及乏核燃料再处理权限扩展等议题，韩美同盟正进入深化阶段，被视为支撑经济复苏的重要力量。
他还表示，国民主权理念正逐步制度化。通过国民推荐制、国民信箱、市政厅会议，以及国务会议和工作报告直播等方式，政府持续扩大国民参与国政沟通的渠道，提升施政透明度。
在展望2026年施政方向时，李在明强调，韩国有必要摆脱以首都圈和少数大企业为中心的传统增长模式，转向更加包容的结构性转型路径。
在地方主导增长方面，政府将通过产业、能源、AI和可再生能源集群建设，并结合教育、交通、文化、旅游等综合投资，夯实地方发展基础。
在成果共享型增长方面，李在明表示，将通过国民成长基金等制度安排，使国家增长成果惠及中小企业、新创企业及普通国民，并推动社会由就业中心型向创业中心型转型，营造失败后仍可重新出发的创业环境。
在可持续增长方面，政府将把生命与安全置于增长政策的前提，通过增派劳动监察人员、引入工作安保员制度等措施，减少产业现场事故，改变以牺牲安全换取增长的发展惯性。
在文化方面，李在明指出，K-文化已成为韩国核心竞争力之一。政府将以9.6万亿韩元（约合人民币463亿元）预算为基础，系统培育从基础艺术到大众文化的整体生态，推动文化与产业形成良性循环。
在稳定增长方面，李在明表示，政府将持续推动缓解朝鲜半岛军事紧张，支持美朝对话，探索南北关系恢复路径，并通过以国益为中心的务实外交，将所谓“韩国风险”转化为“韩国溢价”。
李在明强调，上述五大转型并非理念宣示，而是韩国摆脱低增长困境的现实选择，并表示已没有继续犹豫的空间，现在正是付诸行动与实践的时刻。他表示，2026年有望被铭记为通过大转型实现大腾跃的元年，并重申国家竞争力的最终源泉在于国民本身。当5200万国民都拥有尊严、希望与幸福，韩国的国力才能真正持续增强。
李在明最后表示，将以全体国民的总统身份，更加谦逊地履行职责，与国民一道推动韩国迈向新的成长阶段。