越南做了15年的高铁梦,最近一个月里接连挨了两记闷棍。先是日本通过驻越大使递交照会,宣布暂停一切资金支持和技术评估,理由是越南单方面变卦;
紧接着,越南首富范日旺旗下的Vingroup宣布,撤回对南北高铁项目670亿美元的投资提案。此时距离该公司与德国西门子签署全面战略合作协议,才过了8天。这一连串变故,让越南的高铁项目,再次陷入迷茫。
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越南首富范日旺(前排中)2024年1月接待时任印尼总统佐科
越南这条高铁,从2010年就规划上了,计划连接河内与胡志明市,全长约1540公里,设计时速350公里,被视为越南国家战略工程。
但高达670亿美元的投资是个天文数字,相当于越南2024年全年财政收入的86%。也就是说,如果要上马这个项目,越南几乎得押上整整一年的国库收入,越南赌不起。
而且,资金只是第一道坎,越南自身工业基础薄弱,现有的铁路系统还是法国殖民时期留下的米轨,平均时速不到50公里,国内甚至连制造火车核心零部件的能力都不具备。要从零开始,跨越到运营时速350公里的高铁,技术、管理还有后期运营维护,挑战可想而知。
在这种情况下,越南打起了小算盘,就是同时引入多个竞争对手,给自己争取最优惠条件,超低息贷款、技术转让,还不用担风险。这是竞标中非常常见的策略。
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越南和德国西门子签协议
越南自以为很高明,2010年首次越南提出高铁项目时,就向全球招标,中国、德国和日本都参与,但越南最终放弃中国,与日本合作,根本原因是越南对中国心理太复杂。结果因为项目成本过高被国会否决,高铁陷入了数十年的停滞。
如今15年过去,越南高铁毫无眉目,而中国和印尼合作的雅万高铁开通了,才用了5年。中老高铁也已通车,中泰高铁在稳步进行,这让越南如何不着急?
这两年来,越南多次找到中国,明里暗里希望中国出手,但中方始终不为所动。于是越南再上演“二桃杀三士”的戏码,一边与日本谈判,希望日方开出更优惠条件,另一边接触中国,释放合作信号,试图向日本施压,同时,还拉来德国西门子“搅局”,增加筹码。
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越南高铁
越南的如意算盘是让三方相争,自己坐收渔利,最好能让某一方在极度渴望拿下项目的情况下,答应那些空手套白狼的条件。但越南忽视了一点,它没有中国庞大市场规模这个关键谈判筹码,中国不仅不接招,反而惹恼了日本,本土企业也不敢托大,果断急流勇退。
对于越南来说,南北高铁意义极大,本身国土狭长,算是全球最适合建高铁的国家之一,而且南北割裂,通过高铁可完成南北整合。而中国也是越南最理想的高铁合作方,中越贸易额极大,若有高铁,可进一步的提升双方经贸,让双方获益。
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越南高铁计划
但越南政府的猜忌、不切实际的算计,把一手好牌打得稀烂,如今时过境迁,越南已经错过了最佳机遇,越南铁路已成鸡肋。而且不客气地说,既然这条高铁对越南意义重大,那对我们来说就要反过来看了,主动帮助越南整合南北,又有什么好处呢,除非在商言商来买我们高铁产品和服务。简而言之一句话,只要越南一日摆不正对华心态,这条高铁就建不成。
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