中节能7.6亿光伏项目被迫终结！分布式光伏的问题到底在哪？

计划投资7.6亿的150MW分布式光伏项目，一年时间只完成了不到千分之一，最终因政策、合作方和电网三重压力被迫终止。

中节能太阳能近期一纸公告，宣布终止投资建设河北联通150兆瓦分布式光伏发电项目，这个投资总额约7.62亿元的巨无霸项目就此搁浅。

这不是个案。在2025年分布式光伏新政实施后，行业正经历从“保量保价”到“不保量不保价”的剧烈转型。

抢装潮已经落幕，以中节能项目终止为标志，分布式光伏的草莽时代正式终结。

政策铁拳砸下

7.6亿投资遭遇急刹车

中节能河北联通项目终止的直接原因，是2025年分布式光伏新政策的实施。根据《分布式光伏发电开发建设管理办法》及河北省的实施细则，一般工商业分布式的界定条件被调整为“电压等级≤10kV、总规模≤6MW”。

这一变化对分布式光伏的并网与消纳提出了更高要求。河北联通项目原商业模式的稳定性与经济性因此出现较大不确定性，项目投资风险加大。

新规取消了工商业分布式项目的“全额上网”模式，要求新建项目必须优先自发自用，余电部分才能参与市场化交易。

这一政策转变背后，是分布式光伏过快发展带来的消纳压力。2024年国内分布式光伏累计装机已达到374.78GW，占据光伏市场的半壁江山。随着新能源波动性对电网的影响日益突出，政策开始引导分布式光伏回归“就近就地开发利用”的本质要求。

选址硬伤暴露

电网饱和成致命杀手

中节能项目的失败，部分原因在于项目选址的固有缺陷。河北地区的电网承载力已接近饱和，存在潜在的限发风险，这直接影响了项目的预期收益。

与此同时，河北省联通公司战略布局出现明显调整，导致项目实施进度一再延迟。政策、合作方和电网三重压力叠加，使得这个7.6亿项目难以为继。

在分布式光伏新政下，项目的成败越来越依赖于选址。政策导向清晰地将投资重心推向广东、江苏、福建、浙江等高负荷、高用电量地区。

这些地区电力需求旺盛，工业企业众多，用电量大，自发自用条件优越，更适合分布式光伏项目发展。

而山东、河北等北方传统大省，由于消纳条件相对不足，在行业中的地位逐渐下降。消纳条件的区域差异，正在引导投资持续向高负荷密度区域集中，进一步加剧了分布式光伏发展的不平衡性。

行业洗牌加速

企业被迫坐上生死牌桌

中节能自身业绩也面临压力。公司2025年上半年营业收入26.97亿元，同比下降16.84%；归母净利润6.77亿元，同比下降16.89%。在这样的背景下，公司不得不更加审慎地评估新项目的投资风险。

从整个行业看，分布式光伏企业正被迫从规模扩张转向精细化运营。依赖规模扩张的传统发展模式已难以适应行业需求。

企业开始更加重视项目全生命周期管理，从前期的精准选址、方案设计，到中期的高效施工、质量把控，再到后期智能化运维及个性化客户服务。

随着技术进步，新能源消纳场景正变得更加多元化。新能源制氢、绿色甲醇等新兴应用场景，正在为分布式光伏开辟不依赖电网的新消纳路径。

与此同时，政策也在鼓励绿电直连、专线供电等创新模式。若土地、指标、接入电网不受阻且电力用户主体可靠，绿电直连、专线供电的大型分布式工商业项目有望实现发展机遇，未来一年或可新增100GW级别的光伏场景。

中节能项目终止后，已建成的少量光伏电站资产归EPC总承包单位所有，并由其退回已支付EPC合同预付款等，尚未开工建设部分不再继续建设。

从整个行业数据看，2025年前5个月国内新增光伏装机已达到197.85GW，同比增长150%，其中5月单月新增装机量92.92GW，同比增长388%。

抢装潮曾短暂带来行业繁荣，但潮水退去后，分布式光伏的投资逻辑正在被政策、市场和电网承载力三重因素重塑。