6艘、至少210亿！分给两家船厂

为加速提升极地作业能力，美国海岸警卫队已授予两份造船合同，将在美国、芬兰合作框架下建造最多6艘极地安全破冰船。

12月26日，美国海岸警卫队与芬兰造船企业Rauma Marine Constructions（RMC）签订最多2艘极地安全破冰船建造合同，首制船预计将于2028年交付；与美国最大私营造船/修船企业Bollinger Shipyards签订最多4艘极地安全破冰船建造合同，首制船预计将于2029年交付，届时将成为美国首艘本土建造的极地安全破冰船，意味着其交付时间将早于已在Bollinger Shipyards建造的重型极地破冰船——后者历经多次延期后，目前预计于2030年5月交付。

具体而言，Bollinger Shipyards承建的4艘新船将结合芬兰设计与建造技术，由位于路易斯安那州的Houma船厂建造，墨西哥湾沿岸多个造船基地的员工将协同参与建造工作，以实现2029年交付首制船的目标。

上述6艘极地安全破冰船的造价并未披露，但据美国白宫官员2024年10月公布的消息，采购11艘破冰船预计总成本约61亿美元，以此计算，6艘船的成本至少超30亿美元（约合人民币209.8亿元）。

该型极地安全破冰船设计可破除1.2米厚冰层，续航里程达12000海里，可连续执行任务超60天；该型船设计将与加拿大未来的破冰船船队采用共同设计平台，旨在增强盟国间的协同作战能力。

Bollinger Shipyards方面表示：“极地安全破冰船项目是美国海岸警卫队历史上最具战略意义且时效性最强的造船项目之一，公司将分发挥墨西哥湾沿岸各造船基地的产能优势，携手经验丰富的合作伙伴，确保破冰船按期交付且首航即具备运营能力。”

芬兰方面表示：“此次合同授予对于公司与芬兰造船业而言具有重要意义。芬兰船厂建造的破冰船与大型邮轮均属世界顶尖水平。RMC船厂获得美国海岸警卫队的极地安全破冰船订单，对芬兰及整个整个国家的海事产业都是重大利好。该订单将巩固芬兰企业在全球价值链中的地位，提升芬兰竞争力并增加出口收入。”

据了解，上述两份造船合同基于《北极冰区合作协议》（ICE Pact），该协议是美国、加拿大和芬兰于2024年7月签署的三边框架协议，其目的是加快建造急需的极地破冰船。随着气候变化导致极地冰层缩小，北极海域正越来越多地被视为连接太平洋和大西洋与主要经济体的贸易航线。因此，美国、加拿大和芬兰计划基于ICE Pact建造70-90艘破冰船。

尽管破冰船属于急需品，但美国海岸警卫队目前仅运营3艘极地破冰船，分别是1976年服役的重型破冰船“Polar Star”号、中型破冰船“Healy”号以及近期服役、由原商船改造而成的破冰船“Storis”号。经美国海岸警卫队评估，为保障美国在北极地区的全年国家安全利益，至少需要9艘极地安全破冰船。

此次授予至多6艘极地安全破冰船，正值美国海岸警卫队通过美国《大而美法案（One Big Beautiful Bill Act）》获得超86亿美元专项资金的关键节点，该笔资金专门用于建造重型、中型及轻型极地安全破冰船，是该机构历史上单笔最大的资金承诺。

值得注意的是，今年10月，由Bollinger Shipyards牵头的联合体已经中标6艘极地安全破冰船的设计与建造工作。该联合体包括美国Bollinger Shipyards、芬兰Rauma Marine Constructions、加拿大Seaspan Shipyards、芬兰Aker Arctic Technology，将采用Seaspan Shipyards和Aker Arctic Technology联合研发的“多用途破冰船” 成熟设计方案，以适应极端极地环境作业需求。

另外，Bollinger Shipyards正在建造美国唯一获得全额资助的重型破冰船。2022年，Bollinger Shipyards通过收购VT Halter Marine，从新加坡ST工程集团手中接过这个问题重重的造船项目。

2023年8月，Bollinger Shipyards就已经开始为这艘重型极地破冰船的部分模块切割钢板，但直到2024年年底正式获批后才真正进入建造阶段。从首次钢材切割到完工交付，可能需要7-8年时间，这一建造周期也恰恰证明，该项目面临多重挑战，包括进度延误、成本超支及概念设计不完善等问题。

资料显示，Bollinger Shipyards成立于1946年，是墨西哥湾地区最大的船舶维修企业，也是美国最大的私营造船厂之一，专注于建造巡逻艇、打捞和研究船、驳船、海上油田支援船、钻井平台、升降船、拖船以及其他钢铁和铝制船舶，在路易斯安那州和密西西比州拥有11家船厂和22座干船坞。

Rauma Marine Constructions是芬兰本土私营造船企业，成立于2014年，通过承接STX Finland Rauma造船厂的资产与业务，延续当地可追溯至16世纪的造船传统，主营业务包括包括汽车客货渡轮、破冰船、舰艇、公务船等特种船舶的建造、维护、改装与升级。截至2024年，其手持订单总额超10亿欧元，交船期排至2028年。