中原区委十二届十次全会暨区委经济工作会议召开

大象新闻记者 池里军 罗雅静

12月30日，中国共产党郑州市中原区第十二届委员会第十次全体会议暨区委经济工作会议召开。

会议由区委常委会主持。区委书记李晓雷受区委常委会委托报告工作，就《建议(讨论稿)》作说明，并作讲话。区委副书记、区长邓英文落实全会精神对2026年经济工作作具体安排。

会议强调，“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，是河南扬长补短、全面崛起的关键阶段，是郑州深入落实国家重大战略、推进国家中心城市建设加快奋起的关键阶段，更是我区抢抓机遇、爬坡过坎，践行人民城市理念，聚力打造令人向往的充满“年轻力、科技感、时尚度”的国家中心城市产城融合引领区的关键阶段。全区上下要加强政治统领，坚决拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，增强机遇意识，强化责任担当，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，破局而立闯出一条高质量可持续发展之路，奋力开创中原区推进中国式现代化建设新局面。

会议强调，“十五五”时期中原区经济社会发展必须遵循以下原则：坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。

会议确定了“十五五”时期中原区经济社会发展的“12345”发展思路：“1”即锚定“国家中心城市产城融合引领区”战略定位，“2”即紧抓“新科技、新消费”两大产业赛道，“3”即彰显“年轻力、科技感、时尚度”三大特色，“4”即实施“全域创新引领、全域开放合作、全域现代治理、全域美丽幸福”四个全域发展战略，“5”即推动“活力强区、创新强区、文化强区、生态强区、幸福强区”五个强区迈上新台阶。

会议明确了“十五五”时期中原区经济社会发展的主要目标：经济实力全面提升，创新能级全面提升，改革开放全面提升，文明文化全面提升，生态环境全面提升，城区品质全面提升，治理效能全面提升。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年基本建成“五个强区”，与全国同步基本实现社会主义现代化。

会议要求，坚持创新引领，全力构建高能级科技创新生态，激活创新“主引擎”。聚焦创新驱动与人才支撑，以建强创新生态圈为抓手，完善全链条孵化服务，强化企业创新主体地位，育强优质企业梯队，汇聚各方英才，为高质量发展注入强劲动能。

会议要求，坚持高质量发展，加快建设“4+4+2+N”现代化产业体系，夯实经济“强根基”。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，做强新科技、做优新消费、提质传统产业，前瞻布局未来产业，以“一核五园多点”筑牢产业平台，构建梯次分明、布局合理、多元赋能的现代化产业体系。

会议要求，坚持产城融合进阶升级，全面提升城区品质和能级，活化空间“新格局”。坚持城市高品质发展方向，构筑“一带三区三轴三网”区域格局，推进现代化城区提质建设，强化建管并举，深化区域联动，激活全域协同发展新动能。

会议要求，坚持高水平改革开放，促进内外联动发展，凝聚双循环“聚合力”。突出改革攻坚与开放赋能，强化区域协同联动与高水平对外开放，积极融入全国统一大市场建设，持续扩大有效投资，优化消费供给、培育新消费场景、集聚优质品牌，加快打造国际消费中心特色标杆区，激活双循环发展动力。

会议要求，坚持文化文明融合发展，打造中原文化大IP群，擦亮文化“金名片”。以社会主义核心价值观为引领，深耕工业文化、潮流风尚与群众文化，打造特色文化大IP群，持续优化公共文体服务供给质效，创新文化传播方式，讲好中原故事，塑造兼具底蕴与活力的城区文化气质。

会议要求，坚持人民至上民生为本，扎实推进民生工程扩容提质，共赴幸福“新图景”。将增进民生福祉作为发展的根本目的，系统推进民生事业提质，抓实就业增收、品质教育、健康保障，健全全龄友好服务体系，织密多层次社会保障网，切实办好惠民实事，持续提升群众获得感与幸福感。

会议要求，坚持绿色低碳发展，推动人与自然和谐共生，厚植生态“绿底色”。坚持绿色发展，纵深推进蓝天碧水净土保卫战，抓实绿色低碳转型，提升生态环境品质，健全公众参与机制，厚植绿色发展底蕴，构建生态优美、全民共建的绿色宜居新格局。

会议要求，坚持高效能治理，提升社会治理现代化水平，数智赋能“升质效”。着力推进治理体系和治理能力现代化，持续优化营商环境，夯实基层治理根基，筑牢平安建设防线，强化数智赋能与法治保障，防范化解重大风险，夯实高质量发展的环境根基与安全保障。

会议要求，加强领导、同心聚力，团结带动全区人民为实现“十五五”目标努力奋斗。全面贯彻新时代党的建设总要求，持之以恒推进全面从严治党，提高党领导经济社会发展能力和水平，推动各级党组织全面进步、全面过硬，团结带领全区人民把中国式现代化的中原区实践不断推向前进。

会议指出，2026年是“十五五”规划开局之年，做好经济工作至关重要。要聚力创新驱动，加快建设现代化产业体系。要聚焦消费提质，大力培育新业态新模式新场景。要深化改革开放，增强高质量发展动力活力。要紧盯城市更新，推动城市内涵式发展。要强化项目建设，全力推进项目提速提质提效。要突出治理创新，推动治理体系和治理能力现代化。要坚持民生为大，努力为人民群众多办实事。要树牢底线思维，积极稳妥化解重点领域风险，保持社会和谐稳定，全力打造国家中心城市产城融合引领区。

会议指出，要切实抓好党的二十届四中全会、省委十一届十次全会、市委十二届九次全会和区委十二届十次全会精神的贯彻落实，按照区委规划《建议》确定的目标任务、谋划的思路举措，接续努力、开拓进取，提升专业素养，增强驾驭经济工作能力，主动学习研究政策，精准服务全区发展大局，着力加强协同配合，凝聚团结奋进强大合力，切实转变工作作风，扑下身子全面抓好落实，全力推动中原区“十五五”发展再上新台阶。

会议强调，要确保新年开局良好起步，扎实做好民生保障，狠抓生态环境保护，坚决守牢安全底线，精心组织“双节”工作，高质量开好民主生活会，持续纠“四风”树新风，确保“十五五”开好局、起好步。

十二届区委委员、区委候补委员出席会议。其他现职区级领导，区纪委监委领导班子成员，有关单位负责同志，部分出席省十一次党代会、市十二次党代会和区十二次党代会的基层代表，部分民营企业及民营企业家代表等列席会议。

编辑：张邓乾

二审：刘少利

三审：池里军