靠竞标决胜负！6艘驱逐舰，船厂开抢了

停滞两年的韩国下一代驱逐舰（KDDX）项目得到实质性推进，韩国当局已确定KDDX项目详细设计及首舰建造承包商的选定方案，HD现代重工和韩华海洋将就此展开正面交锋。

目前，韩国造船业正密切关注KDDX项目的安全分条款适用性以及如何制定竞争性招标标准。国防造船项目采用竞争性招标程序，这在韩国尚属首次。

韩媒消息，韩国国防采购计划管理局（DAPA）已经决定采用竞争性招标的方式为韩国KDDX项目的详细设计及首舰建造选定承包商，预计最晚在2026年年底敲定正式合同并完成合同签署。

具体而言，DAPA计划于2026年上半年召开KDDX项目推进委员会会议，重新制定详细设计及首舰建造基本计划并提交审议，同时确定评估细则与评分标准；此后依次完成提案征集、招标公告、谈判等流程后，确保在2026年底前完成合同签订。

对于韩国当局确定的竞争方式，韩国造船业认为其最大变数在于HD现代重工的安全分扣分问题。此前，HD现代重工因8次以上泄露军事机密，截至11月19日已累计被扣1.8分安全分。2025年9月，有消息称DAPA正考虑在2026年12月前追加扣除1.2分安全分的方案，致使争议持续发酵。

由于国防军工项目竞标的胜负往往取决于小数点后的分数，DAPA表示，是否对HD现代重工追加扣分将在招标公告发布后的评估期间决定。对此，HD现代则明确表态，若确定追加扣除安全分，该公司将采取强有力的法律措施应对。

韩国造船业相关人员指出：“韩国KDDX项目竞标的核心在于HD现代重工是否适用安全评估扣分，在扣分与否尚未定论的情况下，DAPA必须采取措施，避免引发企业间纠纷。”

对此，DAPA予以回应称：“业内传闻的HD现代重工因扣除安全分而处于竞标劣势的说法，完全不属实。DAPA尚未决定是否对KDDX项目实施安全扣分，目前正对相关事项进行综合评估...后续将依照相关流程，公平审慎地开展招标提案评估工作。”

值得注意的是，通过竞争性招标的方式决定舰艇详细设计方案和首舰承建方，这在韩国国防军工项目史上尚属首例。因此，DAPA需要重新修订技术与价格评估指标，并经历招标公告、提案评估、设计方案审查等一系列复杂流程。

韩国业内有观点指出，KDDX项目从评估标准与评分体系制定，到安全分扣除机制和结果公示环节，整个流程均存在难以预测的风险。随着程序增加，项目再度延期的可能性亦无法排除。

对于竞争性招标的决定，HD现代重工表示：“公司尊重DAPA的决定，但对既定原则和规定遭到动摇感到遗憾，公司将对该决定进行缜密研讨，同时期待后续流程能够严格依照法律与原则公平推进。”韩华海洋表示：“KDDX项目详细设计及首舰承建商的选定方式如今得以确定实属幸事...公司将全力以赴通过承接KDDX项目为增强韩国海军实力作出贡献。”

据了解，KDDX项目是一项韩国国家级重点工程，项目总成本约为7.8万亿韩元，计划到2030年建造和部署6艘6000吨级驱逐舰。该型驱逐舰从舰体到武器系统全部采用韩国国产化技术，一旦建成，韩国将成为世界上第六个完全实现驱逐舰国产化的国家。

该项目按照概念设计、基本设计、详细设计、首舰建造以及后续舰建造的顺序分阶段推进，概念设计已由韩华海洋的前身大宇造船海洋在2012年完成，HD现代重工于2023年年底完成基本设计。

2023年12月，韩国防卫事业厅开始选定KDDX项目详细设计及首舰建造承包商，原计划于2024年完成。按照韩国国防军工项目的惯例，负责舰艇项目基本设计的公司将获得项目详细设计合同，但此举遭到韩华海洋的强烈质疑和反对，进而引发双方近乎白热化的争夺战。

此后两年，韩华海洋和HD现代重工为拿下这份大单“大打出手”，并互相提起刑事诉讼，只为在竞争期间多博一份胜算。在此期间，DAPA先后提出指定合同、竞争性招标、联合设计三种承包商选定方案，经过多轮磋商，最终还是选择采用竞争性招标的方式，这也是韩华海洋最倾向的竞争方式。