不畏艰辛勇担当 砥砺前行谱新篇 ——汉滨区住建局2025年村镇建设工作回顾

汉江奔流见证奋进足迹，高峰耸立诉说时代新篇，2025年在省住建厅的关心支持下，在市住建局的精心指导下，在区委、区政府的坚强领导下，汉滨区住建局深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚持以巩固衔接统揽村镇建设工作，高质量完成住房安全保障、五里乡村振兴示范镇、传统村落保护工作，全区村镇建设发展基础更加坚实，发展动力更加强劲，发展态势更加向好。

住房安全保障坚实有力。2025年，汉滨区住建局按照巩固衔接工作总体要求，紧盯住房安全保障工作，高度重视，全年共召开局党委会、局机关例会20余次，学习传达上级文件会议精神，研究部署系统巩固衔接工作。结合汉滨实际，联合区财政局、区民政局、区农业农村局、区自然资源局印发了《汉滨区2025年农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作的实施方案》《汉滨区2025年巩固衔接住房安全保障工作方案》《汉滨区2025年现代宜居农房建设和庭院环境提升工作实施方案》《汉滨区2025年政策性农业保险工作实施方案》《汉滨区住房和城乡建设局关于进一步做好2025年度巩固拓展脱贫攻坚住房安全有保障工作任务的通知》等一系列政策文件，严格落实“领导包片、部门包镇、责任到人”的住房安全包抓机制，主要领导在关键时段深入镇办村组指导督办安全住房工作，系统包片领导、包镇干部常态化到村入户开展住房安全有保障工作。关键时段开展住房安全排查攻关行动，协调解决工作推进中的难点和堵点问题，确保巩固衔接住房安全保障工作有力有序推进。2025年共实施低收入群体等重点对象危房改造100户，全部竣工验收并兑付补助资金301.4万元。已实施完成11镇20个村943户的宜居农房建设和庭院环境提升工作，极大地改善了农户居住环境和农房品质。创新性实施政策性农房保险工作，2025年为191户受灾农户提供重建资金94.74万元，多渠道、多维度织牢织密农村住房安全保障网。

五里省级乡村振兴示范镇建设项目持续向好。2025年，五里省级乡村振兴示范镇实施项目13个，总投资5.09亿元，年度计划投资2.72亿元，其中新建项目8个，年度投资2.04亿元，续建项目5个，年度投资6807万元。目前13个项目全部开工，竣工11个，已累计投资27749.5万元，完成全年投资比例102%。这些项目不仅有基础设施项目，也有产业项目，项目的实施使五里镇人居环境水平全面提升，镇域承载力全面加强，产业发展带动力更加强劲。

传统村落保护向更深层次推进。2025年，汉滨区传统村落集中连片保护利用示范项目建设完美收官，完成13个国家级、5个省级传统村落的保护，10处历史建筑的保护修缮和文化挖掘，6处历史建筑的抢救性保护修缮。汇编出版的《安康老院子》《安康古建筑》两本专著，系统记录阐释了安康市传统历史建筑及戏楼、祠堂等历史渊源及构建布局和营造技艺。进一步挖掘整理，完成了《汉滨传统村落家底》《秦巴山下的文明》《传统石构民居营建技艺图册》及2个《村史村志》等档案资料收集汇编工作。已建成开放双龙镇天宝村、谭坝镇马河村等5个以实物展示为主题的村史馆和1个非遗传习所。积极推进中原历史文化名镇、紫荆镇紫荆村、牛蹄镇朝天河村历史文化名村保护利用规划编制工作。

全面提升乡村建设管理水平。一是加快实施农村建房风貌引领行动。为提高全区农村农房质量、改进居住品质、引导农村建房风貌，根据省市区相关要求，结合区级住建部门职责，立足汉滨地域特色，通过调查研究，编制了《汉滨区农村住宅推荐设计图集》。为全区农户建房管控、技术指导提供依据。二是不断加强专业技术人才和农村工匠水平提升行动。建立以文化、建筑、传统技艺等方面45人的专家人才库，聘请住建部传统村落保护和乡村建设专家以及西安建筑科技大学教授及博士团队，成立“同心乡建工作室”，常年保持3至7名专业技术人员驻扎双龙镇桥山村，“点对点、一对一”驻村开展技术指导服务，形成了设计下乡的“桥山模式”，并不断巩固拓展技术服务成果。加强工匠培训，实行动态管理，全区村镇建设发展态势良好。

成绩浸润汗水，戮力铸就不凡。2025年汉滨区住建局在村镇建设方面成绩斐然，持续推进传统村落数字化建设，实现地方文化、汉滨区传统村落小程序与7个“中国传统村落数字博物馆”线上串联互展，扫码“进入村落”，可以立体式了解村落整体情况，获取周边游购体验信息。连片示范区嵌入高德地图语音播报，中国传统村落形象大使海霞为汉滨区代言推广，点击量超1000万。通过不断探索实践，进一步丰富拓展了汉滨传统村落保护利用经验做法，工作经验先后在全国和全省传统村落保护利用工作推进会上交流，“政策性农房保险助力传统村落保护”入选住建部第二批传统村落保护利用可复制经验清单；9月24日我区在中国旅游协会主办的传统村落保护与发展的活动中交流经验；探索实践出的“三个一点”（产权人集一点、社会捐一点、政府补一点）历史建筑保护资金筹措经验模式持续拓展应用，按此模式今年完成沈坝镇石家大院等3处历史建筑抢救性保护修缮。市政协、区政协持续关注传统村落保护，高效完成《关于加强和促进传统村落保护发展的议案》办理。流水新庄村现代宜居农房建设案例被住建部在中国建设网面向全国推介；全年村镇建设方面省级以上主流媒体发稿40余篇，其中传统村落、农房保险、宜居农房建设在中国建设报、农民日报、陕西电视台、陕西日报等宣传报道。

大道至简、实干为要。2025年是汉滨区住建局村镇建设工作转型提升的重要一年，也是收官“十四五”、开局“十五五”的关键时刻，汉滨住建人以“扛红旗、打头阵”的奋进姿态，以“挑重担、不畏难”的拼搏精神走在前作示范，在推进全区村镇建设奋进历程中展现住建担当、贡献住建力量。（鲁创）