【百千万工程“濠”实践】濠江：做好“特美聚”文章 “百千万工程”见成效

2025年11月，习近平总书记亲临广东视察，肯定“百县千镇万村高质量发展工程”让乡镇面貌有了新变化，叮嘱广东要完善区域协调发展、城乡融合发展体制机制。

作为省“百县千镇万村高质量发展工程”首批典型区县和“三年初见成效”表现较好区（县），濠江全面贯彻落实省委“1310”具体部署，深化运用“千万工程”经验，锚定“特”字做文章，绘就“美”字新画卷，激发“聚”字强动能，推动县域经济提档升级、城乡融合提速扩面、资源要素提效聚合，引领区域协调发展向更高水平更高质量迈进。

三年勠力，奋力耕耘，成效可感可触——产业园区内，主导集群聚势成链；重点片区里，城镇功能提质扩容；村落巷道畔，环境颜值靓丽升级；改革试点区中，机制破冰动能奔涌；社会角落间，各方力量共建家园……以“百千万工程”落笔，一幅强县促镇带村的生动景象在濠江大地渐次铺展，一处处“看得见”的变化、“摸得着”的幸福澎湃涌动，一场场系统性、集成式的变革同步推进。

“特”字破题：跑出产业强区“加速度”

产业兴则县域兴，产业强则县域强。

“百千万工程”实施以来，濠江区紧抓省部署推动珠三角产业有序转移、明确深圳市南山区与濠江区对口帮扶协作关系、支持建设汕头临港经济区、汕头国际风电创新港等重大机遇，发挥集聚广澳港、综合保税区两大平台和得天独厚的海风资源优势，坚定“产业强区”发展路径，加快构建现代化产业体系。近三年，工业增加值提高24%，2024年工业增加值对 GDP增长的贡献率达81%，产业发展对经济的支撑作用不断凸显。

放眼全区，产业蓬勃发展的鲜活图景无处不在，接连传来的捷报振奋人心。

作为国际风电创新港建设的主阵地，濠江落地建设全球首个集研发设计、工艺流程、生产制造、检测认证“四个一体化”的海上风电装备制造产业园项目及全球最大的40MW级风电机组电气及动力学六自由度实验平台，累计引进风机整机、发电机、轴承等14个产业链上下游项目；投用全球单机测试容量最大的陆上试验基地；引进广东唯一的风电轴承和齿轮箱生产线；“六自由度全功率测试平台”项目入选国家重点研发计划；“打造完整海上风电产业链”入选中国改革2024年度案例；汕头濠江产业园入选国家级零碳园区建设首批名单。区域协作同样卓有成效，总投资5亿元的正创堂（一铭科技）高阻隔膜项目、总投资1亿元的深圳一汕头数字创意产业基地项目等深圳转移项目已落地建设，反向飞地“濠创园”落户南山区清华大学研究院，入驻2个创新孵化团队。“以贸促工”基础愈发扎实，跨境电商产业园引入世界500强企业合作运营，“跨境电商+产业带”助力企业加速开拓国际市场……实打实的产业突破，正是全区上下加快发展新质生产力、稳健推动高质量发展的有力诠释。

县域经济要发展，还需做深做实“特色”二字，实现“富民”与“兴村”的双向奔赴，让成果真正惠及千家万户。

依托资源禀赋和地理优势，向海行，濠江冷链物流产业园纳入汕头国家骨干冷链物流基地范围，渔港新产业集聚与综合体验区一期项目运营在即；往田去，东湖“菊花”、里前“东京薯丸”等农特产品借力“濠江珍好”区域公共品牌出潮汕、进湾区、销全球；入乡游，珠浦古村、达濠古城吸引八方旅人，中海龙虎滩、丹樱生态园游客络绎不绝，“达濠鱼丸美食文化节”“南滨草地英歌音乐汇”持续打响城市文旅品牌。

“美”字点睛：推动城乡面貌焕新颜

宜居宜业宜游的和美乡村，既要有产业兴旺的“筋骨”，也要有环境优美的“容颜”。

漫步东湖社区，潮汕传统民居和修旧如故的侨房交相辉映，大坑生态水廊、卓厝巷、古寨门、老祠堂串起打卡景点，欣赏完正当时节的菊花，再品尝一口酥脆鲜甜的烤紫菜，味蕾与乡愁一同被唤醒，悠然秀美的乡村画卷在眼前具象化。作为拥有八百余年历史的滨海侨乡，近年来，东湖社区以生态修复、文化保育、侨力赋能为抓手，走出“侨、农、文、旅”融合的乡村振兴新路径，让“百千万工程”真正释放振兴动能。今年，社区入选全省推进“百千万工程”工作表现突出的“优秀集体”名单，获通报表扬。

东湖的华丽蝶变，是濠江以“绣花功夫”提能城镇、用“点睛之笔”重塑人居的一个缩影。今年以来，濠江立足全区实际，明确“一环两纵六组团”实施路径，其中，“一环”为沿濠江主干道及辖内重要节点，串联形成环濠江最美动线，在此基础上谋划建设“环礐石山山水人文风貌带”“最美侨乡风貌带”“沿龙虎滩风貌带”三条风貌带；“两纵”主要是对磊广大道、疏港—河浦大道进行改造提升；“六组团”则是对“南滨新城”“东湖新城”“汕头南高铁新城”“主城宜居带”等6个城乡融合度高、人员居住相对集中的片区，进行教育、医疗、养老、商贸等配套优化。与此同时，以高铁、高速、国道、省道等为主线，延伸进镇入村，开展全域人居环境整治和风貌提升，美化老厝区、闲置地，植绿补绿、见缝插绿，让一个个乡村旧貌换新颜，推动城乡面貌再提升、标志性成果再提炼，为“三年初见成效”提供有力支撑。

县域功能日益完善的同时，交通路网不断织密，为城乡融合发展提供了强有力支撑。随着海湾隧道、汕头南站、广澳港区等重大基础设施建设推进逐年突破，一“隧”联南北、一“站”通广深照进现实，濠江正式融入粤港澳大湾区“1小时交通圈”。

推窗见绿，出门见景，生态之美就是最普惠的民生福祉。濠江将绿美濠江生态建设与“百千万工程”实施同部署、同落实，打造19个绿美示范社区、56个绿美乡村示范点，近三年来完成森林质量精准提升6295亩，2024年濠江区还入选绿美广东竞风华全省十强。同时，推动环濠江沿海公路品质提升，精心塑造汕头南站城市门户，持续提升南滨公园、石林湖公园绿美示范点，因地制宜打造和提质100余处社区口袋公园、街心广场、小微绿地、“四小园”、美丽庭院。强化古树名木保护，对113株古树挂牌保护、动态巡查，以树成园建成古树公园广场绿地20处。深化全民爱绿植树护绿，建设“同心林”“乡情林”“青年林”等义务植树主题林100余片。

“聚”字赋能：释放要素融合“新动力”

今年春天，濠江区产业发展大会进行30个项目签约、开工，掀起抓产业、拼发展的热潮。这背后，是濠江全力建设省营商环境改革试点区的硬核成果：围绕产业项目“引进—落地—建设—投产”全周期全链条，聚焦服务、审批、监管三个环节，扎实推进“一链三环”集成式改革，主动靠前为企业提供全方位服务、做好全要素保障，持续擦亮“濠易办”“濠快办”“濠好办”三大品牌，确保企业和项目引得进、留得住、发展好。

改革破局，创新激荡。全区7个街道统一设置综合行政执法办公室，建立跨领域、跨部门综合执法和协调联动机制，“一支队伍管执法”不断提高行政执法效能，权限有效“放活”；构建“土地经营、资产增收、产业兴村、引领带动、共建共富”五种发展模式，管好用活农村集体“三资”，年收入超100万元的社区超四成，资源有效“盘活”；印发乡村青年人才储备、柔性引才补贴等12个人才支持政策相关配套文件，构建更加积极、开放、有效的人才政策体系，被定为粤东地区首个省市共建和谐劳动关系综合试验区，要素有效“激活”。

推进“百千万工程”，既要练好内功，也要善借外力。濠江把动员社会力量作为推动“百千万工程”提质增效的重要举措，着力构建群策群力新格局。

近年来，濠江举办恳亲大会、海外乡亲联谊座谈等活动，建立全市首个港澳青年工作服务站和首个对台交流基地，设立香港、惠州、珠海等在外乡情驿站7个，香港汕头濠江同乡总会定向捐赠370万元，“百千万·桑梓情”公益行动累计募集超2亿元，造福桑梓故里的赤子深情落地为共创美好家园的实际行动。

帮扶协作支撑方面，谋划重点建筑业央企助力“百千万工程”公益性建设项目108个，“千企帮千镇·万企兴万村”行动发动144家企业投入5824万元；“双百行动”深化与南方科技大学、广东以色列理工学院校地结对共建，重点在产业升级、历史文化领域、风貌提升、教育工作等领域打造校地合作典范。群众参与主动性也不断提高，群团组织积极开展庭院美化、巷道蝶变等“家园焕新颜”人居环境提升巾帼志愿服务，各街道推进“小巷管家”“绿野守护者”“玉艺同行”等青年志愿服务，文明乡风、良好家风、淳朴民风蔚然成风，共商、共建、共治、共享的同心圆越画越大。

功崇惟志，业广惟勤。“三年初见成效”的收官节点，濠江以实干苦干交出了一份亮眼答卷。面向“十五五”，濠江将坚决扛牢省级典型区的责任担当，统筹好全区资源力量，驰而不息推进“百千万工程”，朝着“五年显著变化、十年根本改变”目标扎实迈进，久久为功抓落实，力促县镇村高质量发展迈上新台阶。

信息来源：区委宣传部

编辑整理：濠江宣传

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