马进贤：充分发挥人大职能作用 依法推进新时代民族团结进步事业

编者按：

12月24日，行走的思政课——青海・黄南同上一堂民族团结思政大课在青海省黄南藏族自治州委党校如期开讲，为冬日的高原注入了温暖人心的团结力量。本次活动由中共黄南州委、州人民政府主办，中共黄南州委宣传部承办。活动紧扣民族团结主题，创新性地汇聚专家学者、青年教师、社区代表、党员干部与广大青少年等多元主体，共赴一场别开生面的思政盛宴。活动现场，与会嘉宾围绕“中华民族精神传承与铸牢中华民族共同体意识培育”核心议题，开展圆桌研讨。各方代表结合自身实践分享感悟、凝聚共识，让民族团结理念转化为可感知、可践行的生动实践。

马进贤分享。人民网记者 况玉摄

以下是黄南藏族自治州人大常委会副主任马进贤的主要观点：

黄南州总人口28万，有汉、藏、蒙、回、土等23个民族，少数民族占总人口的93%，多民族聚集、多宗教并存的州情，决定了做好民族工作始终是确保黄南长治久安和高质量发展的前提基础。近年来，我们紧扣省委、州委民族团结进步工作部署，围绕人大立法、监督两个方面，依法推进全州民族团结进步事业取得实效。

坚持立法引领，为民族团结进步工作保驾护航。结合黄南实际，制定了一批具有黄南特色的地方性法规，为全州民族团结进步打下了坚实的法治基础。2016年颁布施行的自治州民族团结进步条例，是全州民族团结进步工作的纲领性法规，为推动全州民族团结进步事业提供了坚实的法治保障。

州十六届人大换届以来，共修订制定了13部地方性法规，特别是制定颁布自治州自治条例、藏语言文字工作条例、结婚年龄变通规定、城乡社区治理促进条例、平安建设条例等，通过一系列地方性法规的制定实施和宣传贯彻，“铸牢中华民族共同体意识，各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展”已经成为全州各族干部群众的思想共识和行动自觉。

2025年颁布施行的自治州非物质文化遗产保护条例，将热贡六月会、尖扎达顿宴和土族“於菟”舞、河南县那达慕、保安社火等优秀传统文化列入全州非物质文化遗产保护名录，这为坚定民族文化自信，弘扬优秀传统文化提供了重要法治保障。

我们聚焦“国之大者”，突出生态保护，相继修订制定了《自治州林木保护条例》《水资源保护条例》《不可降解一次性塑料制品管理条例》《传统村落保护条例》《黄河支流保护条例》；目前我们正在抓紧制定同仁历史文化名城保护条例，这些条例的出台极大地凝聚起全州各族人民共同保护好山水黄南、绿色家园的强大合力。

通过依法监督，保障各民族共享改革发展成果。通过开展民族区域自治法、民族团结进步条例等执法检查，听取和审议事关经济社会发展的专项报告，特别是督促政府及相关部门认真办好了每年的民生实事项目，切实解决了一大批各族群众反映的急难愁盼问题。

在州委的坚强领导下，通过全州各族干部群众的共同努力、团结奋斗，黄南州城乡面貌发生巨大变化，各族群众人居环境不断改善，生活品质进一步提升。黄南的发展实践证明，只有坚持党的领导、坚持民族团结，才能凝心聚力求发展。(人民网顾斐菲编辑整理)