中山城建集团：执“人民城市”之笔，绘高质量发展新篇

在粤港澳大湾区加速融合的澎湃浪潮中，中山，这座位于珠江口西岸的伟人故里，正以前所未有的力度重塑自身：从连接东西两岸的地理节点，奋力迈向驱动区域发展的价值枢纽。

这场深刻的城市嬗变，离不开城市核心建设运营者——中山城建集团。自2022年重组整合以来，该集团围绕“服务大局、服务城市、服务产业、服务民生”的战略使命，紧扣“城市建设投资管理服务运营商”核心定位，以建设现代化人民城市为目标，将顶层战略转化为一个个惠及民生、赋能产业的具体项目，书写城市高质量发展的新篇章。

融湾提速

构筑“硬联通”筋骨 培育“软连接”生态

粤港澳大湾区建设的核心要义之一，在于打破行政壁垒，促进要素的自由流动与高效配置。中山城建集团深刻把握这一时代命题，从基础设施的“硬联通”与产业协同的“软连接”双向发力，将大湾区建设的宏大叙事，转化为市民可感、企业可及的发展红利。

南中城际。

在南中城际铁路中山段施工现场，巨大的盾构机日夜不息地向前掘进：目前中山段已实现全线动工，累计始发18台盾构机，其中10台盾构机同步进行掘进作业；累计已有8个区间隧道贯通（3个区间双向贯通），其中6座车站实现主体结构封顶。项目建成后，将与广州地铁18号线贯通运营，实现从中山岐江新城至广州珠江新城45分钟通达。

深中跨市公交。

与此同时，深中跨市公交枢纽与深中航空港已于2024年建成，与深中通道同步开通的跨市公交专线，日均客流约8200人次，总客流量已突破444万人次，“一小时生活圈”从蓝图照进现实。36条接驳线路织密的网络，让中山任何镇街的居民一次换乘即可抵达深圳，深中“同城化”通勤体验日益真切。

板芙科创园。

“黄金走廊”催生产业共生。中山城建集团敏锐捕捉“深圳研发+中山制造”的协同机遇，以多元化产业园区为载体，构建起承接湾区高端产业溢出的“强磁场”。在板芙镇，中山市智能制造装备产业园作为省级智能制造示范基地，已引进34个项目，投资额超214亿元。采用全市首例国企混改模式的中山科学城·板芙科创园，首期14万平方米空间吸引了24家企业入驻，其中超10家为上市企业或高新技术企业。

南区源创港。

在南区街道，聚焦新能源、新材料、智能制造的中山城创·南区源创港拔地而起。在港口镇，围绕岐江新城定位，助力传统产业升级的“岐江智荟城”产业园，计划2026启动建设。在民众街道，深中合作创新区首个产业园区服务中心建成，将服务比亚迪、彩讯科技等周边园区企业。

此外，集团下属中山保税物流中心引入日邮物流（深圳）有限公司（世界500强航运企业NYK集团全资子公司），自2024年启动至今为园区企业降低物流成本约200万元。完善的产业生态正让“创新一体化”落地生根。

动能转换

以科创引领未来 向存量要增长空间

城市的高质量发展，关键在于动能转换。中山城建集团一方面布局未来产业，另一方面唤醒沉睡资源，持续增强城市发展动力。

立足中山优势产业和条件，城建集团助力中山市大力培育创新生态。高标准代建中山科技创新园，建成重大创新载体、科技研发、企业孵化于一体的高端研发园区。这里不仅完成先进低温技术研究院等重大科技基础设施建设，还同时打造工业技术研究中心科技成果转化平台，整合“大院大所”力量集聚高端创新人才，为中山嵌入大湾区国际科技创新中心链条提供核心引擎。

中山科技创新园。

作为城市的重要建设者，集团下属质检公司犹如“城市建筑医生”，配备现代化专业检测场地超4000平方米，集成智能化检测室、信息化管理系统与自动化检测设备，聚焦关键技术研发与智能化升级。自2022年以来，已参编国家、行业、省标8项，获实用新型专利4项，省级科学技术奖4项。五年来，已完成超3万栋自建房的安全“体检”，并深度参与全市135项重点工程的检测，以科技力量牢牢守住城市安全底线。

面对城市发展中积累的大量低效、闲置资产，中山城建集团没有大拆大建，而是以“绣花功夫”推动有机更新。2023年6月起城建集团党委牵头成立资产清查党员先锋队，对集团物业资产进行清查盘点。截至目前，已完成集团约195万平方米物业清查并建立“一宗一档”，摸清了家底。

黄圃智造港首批厂房交付。

同时，集团积极参与“工改”攻坚战。在黄圃镇马安村，集团通过混改平台实施连片改造，将原本的锌铁棚厂房，升级为13万平方米的“黄圃智造港”新兴产业载体，成功引进11家高新技术企业。改造后，地块预计年产值达1200万元/亩，年税收82万元/亩，亩均效益跃升十倍，实现了“土地增效、产业升级、集体增收”的良性循环。

交通先行

升级“大动脉” 畅通“微循环”

城市发展，交通先行。中山城建集团自重组以来，全力锚定三大主业之一——基础设施建设，推动城际、干线公路、市政道路建设跑出“加速度”，以一批批重点工程落地通车，持续完善城市“筋骨脉络”。

在南部片区，马石公路改造通车，有效衔接坦洲快线，加强了南部与东部组团的快速联系。西部古镇，古神公路与古镇快线互通立交于今年3月建成投用，实现了两条交通主动脉的快速转换，区域通行能力提升。备受关注的南外环延长线工程，作为连接主城区与西部镇街的干线，将于12月31日实现主线通车，力争春节前实现全线贯通，届时将大幅缓解东西向交通压力。在北部片区，南三公路（三角至黄圃段）二期工程将于12月31日实现路基段主线通车，该道路是北部镇街首条东西向快速干线，全线贯通后将成为串联中佛两市、激活东北部产业组团的重要通道。

华柏路。

完善骨干路网的同时，一批市政道路的改造升级，直击民生痛点，让市民出行更舒心：中心城区，华柏路改造工程荣获市政工程AA级评价；板芙镇宏景路改造后，打通了中心区南北脉络；坦洲镇嘉联路通车优化了局部路网，成为连接香海高速的重要通道；岐江新城，民盈西路的建成提前20天完工，消除了“断头路”完善了新城配套。

硬件提升的同时，智慧化、数字化正深度融入城市交通治理与服务。由集团下属管信科技自研的“管信云”全市智慧停车平台，已统一管理路边泊位超1.5万个，接入停车场超141个，服务车主超200万人。该平台还与“i深圳”等周边城市平台互联，提供跨市一站式停车服务。

在地下，隐蔽的“城市生命线”同步升级。中山城建集团高效完成了包括南外环、石岐总部经济区在内的多项重大管线迁改与光缆建设项目。实施黄圃、南头、三角等镇区的数十个批次未达标水体整治项目，其中黄圃镇治水工作突出，管信科技荣获2023年度黄圃镇水污染治理工作先进集体和个人。

匠心营城

树立品质标杆 勾勒宜居样本

城市的核心是人。中山城建集团将“人民城市”理念贯穿于规划、建设、运营的全过程，从“好房子”到“完整社区”，从老旧小区“微改造”到历史文脉守护，致力于营造宜居、智慧的生活空间。

“江山和鸣”项目。

为践行住建部提出的第四代“好房子”标准，中山城建集团与绿城管理在岐江新城核心区联袂打造“江山和鸣”项目，旨在树立高品质人居新标杆。与此同时，保障性住房体系也不断完善。

莲冠花园高标准人才公寓。

利用中央补助资金，月湾小区275套住房被改造为保障性租赁住房，为新市民、青年人提供了“住得近、住得起、住得好”的选择；莲冠花园的房源则被升级为高标准人才公寓，并与金融机构共建“青年员工之家”，精准服务人才安居需求。

莲冠花园高标准人才公寓。

对于城市中大量存在的老旧危房，集团制定“一户一策”方案，计划用5年时间投入资金，稳步完成2587户危房的全面清零攻坚，以务实行动守护市民“安居梦”。

新电梯投入使用。

此外，针对中山存在大量“高龄”电梯的现状，集团下属中恒建工推动全市老旧小区电梯更新工作，采用“国企平台模式”，申报国债资金，推动中山市首批419台住宅老旧电梯更新项目落地，惠及全市19个小区约1.6万户居民。截至目前，已完工近300台。

富华道沿线长乐、景裕新村临街建筑改造后。

城市更新非一日之功，需精雕细琢。城建集团积极推进老旧小区改造和城市体检工作，通过“微更新”赋予老城乡新活力。集团下属规划设计院以片区式改造推动富华道及周边老旧小区更新，通过“规划引领、路网重构、资源联动”三大策略，推动街景重塑，以及有条件进行资源整合的小区之间慢行系统贯通、设施共享与连片更新，该项目荣获“亚洲城市更新奖”。

绿色蝶变

向“新”而行 多维度推动城市低碳发展

在推动城市高质量发展的进程中，绿色已成为最鲜明的底色。中山城建集团积极践行低碳理念，从绿色建筑、环保建材到智慧交通，系统化、全方位地探索城市发展方式转型。

中山山姆会员店。

在岐江新城，由集团下属科创园公司投资建设的中山山姆会员商店，严格对标国家最高等级的绿色建筑三星标准设计建造。项目广泛应用屋面光伏发电、雨水回收系统及高效节能的暖通技术，从源头降低能耗。室内采用环保低挥发性材料，配合智能新风监测，为消费者营造了健康舒适的购物环境，成为中山商业项目绿色转型的标杆。

环保建筑材料（古镇）项目正式投产。

与此同时，一场传统建材行业的“绿色革命”也在悄然发生。今年10月，集团投资建设的环保建筑材料（古镇）项目正式投产。作为全市首个集沥青与预拌混凝土于一体的综合型绿色智能搅拌站，该项目创新集成了装配式钢结构、资源循环利用等“六大低碳技术”，并配备了从智慧调度到无人值守的“五大智能系统”，通过一个“数字化中枢”实现全过程节能降耗与精细化管理，为全市传统产业绿色智能化升级提供了可复制的样板。

推动绿色低碳生活方式，公共交通是关键领域。早在2020年，集团下属公交集团便率先完成全市两千辆公交车100%纯电动化更新。2024年，在深中跨市公交枢纽试点建设光伏发电站点，全年减少二氧化碳排放超40吨。当前，中山已构建起“快线+干线+微循环”的多层次智慧公交网络，并依托“公交数据大脑”实现精准调度和效率提升。通过“公交开放日”“进校园社区”等活动，绿色出行理念日益深入人心。创新推出的“响应式公交”、助学助工专线、就医专线等服务，让低碳出行变得更智能、更便捷、更贴合市民多元化需求。

从打通大湾区融合的“大动脉”，到疏通城市内部循环的“毛细血管”；从布局面向未来的战略性新兴产业，到激活沉睡的存量资产；从建设承载梦想的“好房子”，到改造温暖人心的老旧社区……中山城建集团的实践表明，推动城市高质量发展，是一项需要战略定力、系统思维和为民初心的长期工程。它不仅是物质的建设，更是功能的完善、治理的优化与温度的传递。

站在新的起点上，中山正以更积极的姿态融入大湾区，而其城市建设的每一步，都在为“再造一个新中山”的目标，夯实基础，描绘清晰可感的发展蓝图。

采写：南都N视频记者吕婧 通讯员全奕霖