山东出台残疾儿童康复救助新规 让残疾儿童康复教育“两不误”

大众日报记者 曲祎茹 报道

大众日报济南12月30日讯 今天上午，省政府新闻办举行政策例行吹风会，解读《山东省残疾儿童康复救助办法》（以下简称《办法》）。该《办法》近日由省政府修订并出台，将于2026年1月1日起施行。

分年龄段进行差异补贴、接续救助，是贯彻《办法》“救早救小”“应救尽救”和尽力而为、量力而行原则的关键举措，也是《办法》修订的一项核心内容。针对0至6岁小龄残疾儿童，重点提供机构内集中康复训练服务，补助标准提高至每年2万元；7岁以上机构内集中康复补助每年1.5万元，“机构+社区+家庭”康复补助每年0.5万元，精准适配不同年龄段差异化需求，提升救助精准度，并进一步减轻家庭负担。。

“残疾儿童康复是一项抢救性工程。”省残联副理事长沈晓勇表示，0-6岁是残疾儿童功能恢复和代偿的黄金期。坚持“救早救小”，通过早期科学的康复干预能够取得事半功倍的效果。

在做好康复救助的同时，山东积极推动康复与教育深度融合。“山东省在全国较早启动康教结合实验项目，省级层面确定41所实验学校，加速构建可复制、可推广的康教结合办学模式。”省教育厅总督学王志刚介绍。

全省各地因地制宜探索特色路径。济南打造“泉融和”特殊教育品牌，突出全纳平等、康教融合与个性发展；潍坊依托4处省级康教结合实验项目学校、41家残疾儿童定点康复机构，建立特殊教育学校与医疗、康复机构双向服务关系；冠县、曲阜市等地组织特殊教育学校与康复机构深度合作，探索区域康教融合范式。

针对重度残疾儿童，山东创新探索“送教、送医、送康、送服务”融合模式，明确对在康复机构接受救治的儿童，由教育部门安排集中送教，确保残疾儿童康复、教育“两不误”。《山东省特殊教育条例》进一步支持有条件的康复机构可以设立特教部（班），纳入学籍管理并保障生均公用经费，实现康复与教育有机衔接。

此外，山东全面延伸康复服务链条。省卫生健康委二级巡视员葛玉桂指出，针对儿童孤独症，山东建立起基层初筛、县级复筛、具有能力的医疗机构诊治的三级服务网络，从筛查到转介，从诊断到康复、随访，已形成全流程的服务链条。今年以来，全省已为478万名儿童提供孤独症初筛服务，为3000余名儿童提供孤独症干预服务。

为进一步提升救助保障力度，山东积极推动残疾儿童康复救助政策与基本医疗保险政策有效衔接。省医保局二级巡视员李伟光介绍，山东省全力推动包括残疾儿童在内的全体城乡居民应参尽参，享受医保待遇。对包括符合条件的残疾儿童在内的困难群众参保，医疗救助资金还可对其个人缴费部分给予一定资助。其中，对特困人员、孤儿及事实无人抚养儿童给予全额资助，对低保对象给予定额资助。

“十四五”期间，全省医保基金累计为残疾儿童支付35.32亿元，惠及6.07万人。同时，山东将长期护理保险制度建设作为服务失能群体的重要抓手，为更多失能残疾儿童及其家庭带去有尊严、有保障的护理服务。截至目前，全省享受长护险服务的残疾儿童累计超过2000名。

来源：大众日报