中国该提防俄罗斯吗?金灿荣教授“俄罗斯不是兄弟,是邻居”的观点引发热议。这类讨论点透核心,部分国家威胁可预判,而中俄是利益契合的“现实伙伴”,无刚性制度绑定。可国际格局从来不是一成不变的,一旦共同诉求减弱、利益天平倾斜,这份伙伴关系还能始终稳固吗?
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能源合作中的不对称依赖
2023 年,中国从俄罗斯进口原油约 1.07 亿吨,占进口总量的 19.3%,俄罗斯成了我们最大的原油供应国。天然气进口也不含糊,约 680 亿立方米,占比 15.8%。
“西伯利亚力量” 管道设计年输气量 380 亿立方米,2024 年已经快满负荷运转了。这些数字带来的能源保障实实在在,但背后的结构性风险也不能忽视。
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定价机制天生就不对等。中俄原油长期协议价格和乌拉尔原油基准价挂钩,可具体折扣幅度是商业机密,中方没多少议价空间。2022 年欧洲能源危机时,俄罗斯给部分国家的石油折扣一度达到每桶 25-30 美元,反观对华折扣,明显小了不少。
天然气定价更复杂,“西伯利亚力量” 用的是和石油价格联动的公式,调整机制却由俄方主导,中方只能被动接受。
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更关键的是,俄罗斯的供应方向能灵活调整。他们一边给中国供能,一边也没断了其他国家的供应,还保留着对欧洲的供应通道。2023 年,俄罗斯对部分亚洲国家原油出口达到 9000 万吨,和对华出口量不相上下;对部分欧亚国家天然气出口也稳定在 260 亿立方米。
这种多元化出口战略意味着,只要俄欧关系有缓和的苗头,莫斯科完全能调整供应优先级。历史上 1990 年代,俄罗斯为了优先保障西方市场,削减对华石油供应的教训,可还没过去多久。
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中国也在做应对准备。加快中亚天然气管道 D 线建设,这条管道设计年输气量 300 亿立方米;推进中东原油进口多元化,2023 年沙特、伊拉克的合计供应占比超过 35%;还在加速 LNG 接收站布局,2024 年全国接收能力已经突破 1.2 亿吨 / 年。
但这些替代方案短期内没法完全替代俄罗斯的份额,过渡期的脆弱性依然存在。
经贸合作背后的产业竞争
2023 年,中俄双边贸易额达到 2401 亿美元,同比增长 26.3%,创下历史新高。可拆开结构看就会发现,中国对俄出口里,机电产品占比 52%,汽车及零部件占 18%;进口则集中在能源和农产品,分别占 73% 和 12%,典型的工业品换资源模式。这种贸易结构看着互补,实则暗藏不少摩擦点。
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俄罗斯汽车市场的变化最能说明问题。2022 年西方品牌撤离后,中国车企的市场份额从不到 5% 一下子飙升到 55%。2023 年,奇瑞在俄销量达 20.8 万辆,长城 11.6 万辆,吉利 9.8 万辆,成绩相当亮眼。
可俄罗斯政府马上推出 “进口替代” 政策,2024 年 7 月把进口汽车关税从 15% 提高到 20-25%,还要求外国车企必须在俄建厂,本地化率得达到 60% 以上,不然就限制进口配额。
这种政策转向可不是个例。机械设备领域,俄方要求中国企业转让部分技术,才给市场准入;电子产品进口要过严格的安全审查,实际就是技术壁垒。
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这里要提醒一句,2023 年下半年,俄罗斯突然提高部分化肥出口关税,名义上是保障国内春耕,实际也有对华施压的意思 ,当时双方正在谈新一轮能源协议,俄方想靠化肥这张牌增加谈判筹码。
投资风险也不能掉以轻心。2014 年克里米亚危机后,部分西方企业在俄资产被冻结、甚至强制出售的先例,大家都还记得。中国企业在俄投资项目现在虽然运转正常,但要是未来中俄关系出现波折,这些资产能得到法律保护吗?
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2023 年,中国在俄直接投资存量约 200 亿美元,主要集中在能源、农业、基建领域,一旦出现纠纷,想追索可没那么容易。
地缘互动中的利益差异
中亚是观察中俄战略互动的关键窗口。俄罗斯主导着相关安全组织,中国则通过上合组织和 “新发展理念”,加深和中亚国家的经济联系。表面上看是分工协作,但实际的利益博弈从来没停过。
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数据能看出这种差异的复杂性。2023 年,中国对中亚五国贸易额达 892 亿美元,其中对哈萨克斯坦 410 亿美元、土库曼斯坦 188 亿美元;而俄罗斯与中亚五国的贸易额约 560 亿美元,中国的经济影响力已经超过俄罗斯。
但在安全领域,俄罗斯还是占主导。此前哈萨克斯坦发生骚乱时,相关组织出动维和人员,中国只能通过外交表态支持;俄罗斯在部分中亚国家还保留着军事基地,驻军规模不小。
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这种不对称状态带来的问题很明显,中国投资修建的基础设施、开发的矿产资源,安全保障却要依赖俄罗斯主导的体系。一旦中俄关系出现裂痕,中国在中亚的经济利益就可能成为被拿捏的筹码。
部分中亚国家的中资矿场曾多次遭遇 “环保抗议”“劳工纠纷”,背后有没有地缘因素,外界说不清,但风险确实真实存在。
北极航道是另一个潜在的分歧点。俄罗斯宣称对北方海航道拥有管辖权,要求外国船只接受引航并缴费,每次过境费用高达 5-10 万美元。中国虽然提出了 “冰上丝绸之路” 的概念,但实际参与度并不高。
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2023 年,通过北方海航道的中国货轮只有 37 艘次,远低于预期。核心原因就是俄方在关键项目上设限 , 部分 LNG 项目,中国企业有持股,但管理权和技术决策权全在俄方手里;还有些项目根本不对华开放股权。
保持战略清醒的现实路径
对俄战略清醒,核心是不把“现实伙伴”误判为“永久盟友”。中俄关系基于相互制衡、能源互补与外交配合的现实需求,这些基础或随国际格局变动。
应对需制度化安排,能源领域设25%进口红线,加快替代通道与LNG接收站建设,2030年接收能力达1.5亿吨/年;经贸合作守底线,在俄投资引入多边担保,核心技术转让划边界,争端解决选中立仲裁地。
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地缘层面保持独立,深化中亚双边关系,善用上合组织,建立自身安全保障。 关键是调整心态,以专业化管理关系,合同设退出条款、项目做风险评估、合作留后手。这种“君子之交”更契合大国逻辑,对部分国家的“明防”与对俄的“暗防”并行,都是国家安全的必要功课。
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