佛穗莞城际先行段施工中标人公示，开工延至2026年

2025年12月28日，广州地铁集团在广州公共资源交易中心发布《佛山经广州至东莞城际铁路鹭洲至新塘段磨碟沙站（不含）~琶洲站（含）工程施工总承包项目中标候选人公示》，标志着这一粤港澳大湾区重点交通项目取得阶段性进展。然而，按照正常招标流程推算，原定“年底开工”的目标恐难实现，项目实质性动工很可能延迟至2026年。

公示显示，本次招标于2025年12月28日上午9时开标，共有8家投标人参与竞争。经评标委员会评审，所有投标文件均符合要求，最终按得分排名确定了前三名中标候选人：

第一名为由中国交通建设股份有限公司作为主体、中交第二公路工程局有限公司组成的联合体，投标报价约为196,349.77万元；

第二名为中国中铁股份有限公司与中铁隧道局集团有限公司联合体，报价约为196,409.78万元；

第三名为中国铁建股份有限公司与中铁十一局集团有限公司联合体，报价约为196,488.28万元。

三家中标候选人均具备铁路或公路工程施工总承包特级资质，承诺工期均为1462日历天。

根据招标流程，公示期自2025年12月28日23时45分开始，至2026年1月1日0时00分结束。期间投标人或其他利害关系人可依法提出异议。若无异议或争议解决后，招标人方可最终确定中标单位并签署合同。

尽管招标工作稳步推进，但从时间节点来看，要实现“2025年底开工”的原定目标已十分困难。

一方面，本次招标中标人公示2026年01月01日00时00分才结束，若一切顺利，中标单位最快也需在2026年1月上旬才能正式确定并签署合同。此后还需完成施工准备、设备进场等前期工作，显然难以在2025年12月31日前实现实质性开工。

另一方面，项目全线开工前的多项配套准备工作近期才陆续完成。控制测量及施工测量检测、施工图审核、规划测量等关键辅助项目的合同分别于2025年11月24日、26日、27日签署。

我们来回顾一下招标内容，本次招标范围仅为佛穗莞城际鹭洲至新塘段磨碟沙站（不含）至琶洲站（含）的“一站一区间”工程，是全线中的先行段。这一选择具有明确针对性：琶洲站作为未来重要的交通枢纽，将实现与地铁8号线、11号线、广州东环城际、琶莲城际等多条轨道交通线路的站内换乘，彻底解决当前8号线与11号线乘客需出站经地面换乘的痛点。

根据设计，琶洲站为地下五层结构，建筑面积约5.1万平方米。磨碟沙至琶洲区间站间距约2482米，盾构隧道长1629米。优先建设该段，既有助于尽快提升既有线路的换乘效率，也可为后续全线施工积累经验。

佛穗莞城际的规划自诞生之初便伴随争议。广州地铁设计研究院资深总工程师史海欧近期公开指出，该线路存在站间距过大的问题。全线长约71.6公里，设站16座（含1座预留站），平均站距约4.5至4.8公里，远高于普通地铁线路1至2公里的站距。

这种设计虽有利于实现“佛山至广州中心区半小时通达”的城际铁路目标，但可能因覆盖不足而影响客流。环评报告显示，项目预测客流强度约为0.39万人次/公里，低于地铁线路0.7万人次/公里的常见标准。史海欧担忧，若不能像广佛线那样实现“城际铁路地铁化”运营，未来客流前景不容乐观。

另外，佛穗莞城际鹭洲至新塘段其他段段的施工招标同样值得关注，因为只有全线开工了，才能确定项目开通时间，佛穗莞城际鹭洲至新塘段计划工期5.5年，目前看，最快也要2031年才能建成通车。

佛穗莞城际作为串联佛山、广州、东莞三市的骨干线路，对提升大湾区互联互通水平具有重要意义。虽然年内开工的目标恐难实现，但招标工作的顺利推进已为2026年实质性动工奠定基础，关注的市民耐心等待即可。