如皋市住建局：以住房保障之笔绘就民生服务新图景！

10月27日，市住建局住房保障服务中心内充满着喜悦与激动的氛围，几名群众在工作人员的指引下有序签字，随后领取了新的公房使用证。“办证过程很顺利，谢谢党和政府！”一位租户道出了现场所有人的心声。这小小的“红本”，不仅是承租人权益的证明，更是市住建局住保中心聚焦民生、攻坚克难，全力化解历史遗留问题的生动缩影。

“群众对美好生活的向往，就是我们的工作目标。”市住建局党组成员、副局长顾新建说。近年来，市住建局始终秉持“服务为民”理念，充分吸纳租户建议，科学制定方案，用心用情用力将“忧心房”变成了“优质房”，让居民生活品质得到显著提升。如今，街区内每一处公房都挂上了专属“身份证”，全面提升报修响应速度、日常巡查精度、规范管理温度；同时，为进一步规范直管公房管理，保障群众合法权益，促进国有资产保值增值，提高资源利用率，住建局充分学习借鉴苏州、扬州等地先进经验做法，结合本地实际，牵头相关部门修订出台《如皋市直管公房管理办法》（以下简称《办法》），于2025年3月1日正式施行。新《办法》的落地如同一缕春风，推动直管公房管理在高质量发展中蹄疾步稳，展现更新气象，让一批真正有需求的群众住得更安心、更舒心。

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深化“线上＋线下”，精准对接群众多元化需求

围绕群众普遍关心的租金执行标准、承租条件和退出机制、租赁及报修方式等热点问题，市住建局住保中心构建起“线上+线下”立体宣传网，一方面，通过政府网站、公众号、微信群等平台持续推送政策解读，另一方面，通过进社区、进住户发放宣传资料、组织座谈交流等形式，广泛开展政策宣传和解读。

“以前搞不懂租金怎么定的，现在手册上写得明明白白，今天工作人员解释得也很清楚！”阳春三月，在迎新社区，一场别开生面的“方言讲解+案例演示”板凳会，让群众拍手叫好。像这样喜闻乐见的宣讲活动，一年来已开展6次，共发放宣传手册300余本，收集并解决群众诉求12件。由于换证工作涉及面广量大，分散在四个镇区街道，为进一步方便居民群众，中心分别在如城东大街、白蒲镇（含丁堰）、石庄镇等处设立常态化政策咨询点，从而精准解决群众个性化、差异化需求，有效提高换证效率。

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聚焦“急难愁盼”，服务从“中心”走到群众“心中”

直管公房住户多为老年人和困难群体，市住建局住保中心始终坚持围绕群众“急难愁盼”，积极主动作为，让服务多“跑腿”，让群众少跑路。采用现场集中办、便民服务点就近办、上门单独办等方式，对原承租户的承租资格逐一进行查验审核，并为符合条件的群众续签公房承租合同、办理承租权变更、更换直管公房使用证等。截至目前，已为如城、白蒲、丁堰、石庄等片区的居民办理更换承租合同379户，变更原承租人18户，腾退房屋8户，拟调整租金价格76户。

2025年9月份，针对一批即将到期的公房租赁合同，工作人员将服务窗口“搬”进一些行动不便的老人家中，入户详细讲解合同续签流程，协助他们完成相关手续。“原本我心里是干着急啊，今天终于放心了，谢谢！谢谢！”签好合同后，80多岁的蒋爷爷拉着工作人员的手连声道谢。

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破“定势”创“优势”，激活公房管理“一池春水”

直管公房改革工作面临着“保民生”与“促发展”的双重压力，二者之间存在着一定矛盾，客观上增加了政策推行的难度。改革推进中，市住建局立足职责职能，聚焦承租条件和退出机制不完善、不明晰等“梗阻”问题，靶向发力、攻坚克难。一方面，精准实施“一户一策”，针对不同群众的需求，联合属地政府和社区推出多元解决方案，及时回应群众关切。对少数不理解、不配合的居民，多次上门入户做好沟通解释，动之以情、晓之以理，避免“一刀切”退出。另一方面，积极探索三方协议管理模式，坚决向转租转借、长期欠租等违规行为“亮剑”，重拳整治乱象。今年来已收缴欠租31万元，依规处置转租房屋2户，从源头堵塞漏洞，确保直管公房改革力度不减、温度不降。

同时，打破传统管理模式，创新房屋使用方式，结合历史文脉保护与活化利用等契机，创新赋能，不断激活城市“新动能”，配合市历史文化名城中心在东大街历史文化街区引入非遗项目、传统老字号、茶馆、文玩店等多元业态，逐步整合“零散小”公房资源，让“闲置资产”变成“民生资产”，实现了保护与发展共赢。

“路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。”从制度完善到政策惠民，从服务下沉到难题破解，一年来，市住建局住保中心始终紧扣新《办法》要求，千方百计将群众的“急难愁盼”变成幸福清单，有力托起了群众宜居梦。下一步，中心将聚焦“以港强市”一号工程，继续深化政策创新，优化服务流程，持续推进公房“退出—回收—再利用”闭环管理，让更多老旧公房焕发生机，让更多群众共享改革发展成果，让民生服务的底色更暖、成色更足，在城市更新的道路上不断书写民生幸福新篇章。（文/谢万庆 吕丽，图/潘娅琳）