中共崇义县委第十八届委员会第十次全体（扩大）会议召开

12月30日，中国共产党崇义县第十八届委员会第十次全体（扩大）会议在崇义召开。

全会由县委常委会主持，县委书记李国泉作了讲话。

全会传达学习了省委十五届九次全体会议、市委六届十次全体（扩大）会议精神；听取了2025年县委常委会工作报告、县委履行全面从严治党主体责任抓党建工作情况报告；审议通过了《中共崇义县委关于制定全县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。李国泉就《建议（审议稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定了一年来县委常委会的工作。一致认为，一年来，县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，落实省委十五届八次、九次全会和市委六届九次、十次全会精神，团结带领全县人民攻坚克难、锐意进取，政治引领坚强有力，全力以赴稳增长促发展，坚定不移深化改革开放，统筹推进城乡融合发展，用心用情保障和改善民生，扎实推进美丽崇义建设，更好统筹发展和安全，广泛凝聚社会各方力量，纵深推进全面从严治党，革命老区高质量绿色发展示范县建设取得新成效。

全会高度评价“十四五”时期全县经济社会发展取得的重大成就。“十四五”时期，县委团结带领全县人民大气开放、担当实干、争先创优、善作善成，全县综合实力量质齐升、工业强县步履坚实、生态富民走深走实、文旅融合创新突破、城乡发展协同共进、改革开放蹄疾步稳、基础设施提档升级、民生保障持续增强、社会事业全面进步、党的建设全面加强。这五年，全县综合实力大幅提升，发展后劲显著增强，为乘势而上、接续推进社会主义现代化崇义建设奠定了坚实基础。成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于省委、市委的坚强领导，是全县上下团结拼搏、辛勤付出的结果。

全会深入分析了崇义发展面临的新机遇新挑战，认为“十五五”时期是崇义与全国、全省、全市同步基本实现社会主义现代化的关键期，多重叠加的政策优势、得天独厚的资源禀赋、积淀深厚的人文底蕴、心齐劲足的干事氛围，高质量发展的有利因素不断累积，机遇与挑战并存，仍然大有可为、必将大有作为。全县上下要保持战略定力，主动担当作为，抢抓发展机遇、战胜风险挑战，集中力量巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，不断开创全面建设社会主义现代化崇义新局面。

全会强调，“十五五”时期推动崇义经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深化落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，完整准确全面贯彻新发展理念，加快服务和融入构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，围绕省委打造“三大高地”、实施“五大战略”和市委锚定“四个定位”、实现“六个突破”、强化“两个保障”，坚定不移推动工业强县、生态富民、文旅融合，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保崇义与全国、全省、全市同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

全会提出了“十五五”时期全县经济社会发展主要目标：高质量发展取得显著成效、产业升级塑造新优势、科技创新积蓄新动能、改革开放激发新活力、全域旅游谱写新篇章、内需扩容释放新潜力、城乡融合开创新局面、生态建设树立新标杆、民生福祉达到新高度、安全屏障铸牢新根基。在此基础上再奋斗五年，到2035年，全县经济实力、科技实力、综合实力大幅提升，人均地区生产总值与中等发达国家水平差距明显缩小，与全国、全省、全市同步基本实现社会主义现代化。

全会提出，坚持工业强县，着力构建现代化产业体系。深入实施制造业重点产业链现代化建设“5411”行动计划，做优做强优势产业，做优做精特色产业，推动产业聚链成群。加快发展新能源、新材料、低空经济等战略性新兴产业和未来产业。优化园区基础设施和配套服务，不断提升园区承载力。

全会提出，增强创新能力，引领催生新质生产力。强化科技创新引领，紧扣产业需求，统筹推进技术研发、成果转化、产业协同。推动数字创新赋能，引导企业实施高水平技术改造，推动中小企业转型升级。健全人才培育体系，持续激发人才创新创造活力。

全会提出，深化改革开放，激发高质量发展内生动力。持续推进对标深圳规则规制改革，深化国资国企改革，健全促进民营经济发展机制，优化营商环境，充分激发各类经营主体活力。积极融入服务全国统一大市场建设，融入赣深对口合作、湘赣边区域合作，提升招商引资质效，扩大更高水平对内对外开放合作。

全会提出，拓展文旅融合，打造全域旅游格局。优化文旅产品，围绕“户外运动”“生态康养”“阳明文化”三大产业，推动文化、旅游和体育深度融合，加快高质量户外运动目的地建设，打造具有崇义特色的“高端+平价”民宿集群，开辟“清凉经济”新领域。理顺国有景区管理体制，推动景区市场化、专业化、规范化，提升文旅市场效能。全面优化服务环境，加快基础设施数字化、网络化、智能化升级，不断完善旅游服务配套。

全会提出，完善现代化基础设施体系，筑牢高质量发展支撑。持续扩大有效投资，健全完善民营企业参与重大项目建设长效机制，谋划实施一批强基础、增动能、利长远的重大工程项目。完善公路基础设施配套，加快水运铁路布局，构建现代交通运输网络。全面提升水安全保障能力、能源保供能力、电力系统调节能力。推进新型基础设施建设，促进城乡通信基础设施建设均衡协调发展，夯实智慧城市信息基础设施底座，深化数字政府建设。

全会提出，繁荣发展现代服务业，加快培育消费新增长点。深入实施提振消费专项行动，完善消费服务设施，健全乡村物流配送体系，推动商贸消费提质扩容。积极培育新型消费，发展夜间经济，打造农文旅体商多元化消费场景。提高金融服务能力，不断丰富多层次金融产品和业态，扩大金融服务商贸消费覆盖面。健全促进生产性服务业发展政策支持体系，提升生产性服务业集聚发展水平。

全会提出，聚焦新型城镇化，着力提升城市发展能级。优化城乡空间布局，促进城乡融合发展，推动城市空间从“外延扩张”向“内涵提质”转型。大力实施城市更新行动，推进老旧小区改造，完善城市服务功能，加快建设现代化精致县城。深化智慧城市建设，提升城市管理服务水平。

全会提出，加快农业农村现代化，推进乡村全面振兴。守牢粮食安全底线，增强粮食等重要农产品稳产保供能力。推进县域特色农业产业化高质量发展，统筹抓好产量产能、生产生态、增产增收，加快构建现代化农业产业体系。深入学习运用“千万工程”经验，加快和美乡村建设。完善乡村振兴资源整合和多元化投入机制，扎实推进强农惠农富农。完善常态化防止返贫致贫机制。

全会提出，促进绿色低碳转型，打造美丽中国“崇义样板”。深入推进生态系统优化，实施山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，提升生态系统韧性。坚持精准科学依法治污，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，促进生态产品价值实现。

全会提出，着力保障和改善民生，扎实推进共同富裕。坚持就业优先战略，加大创业扶持力度，积极促进就业增收。推进学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、高中教育特色多样、职业教育产教融合发展，办好人民满意的教育。加快建设健康崇义，深化医疗卫生服务体系改革，建设优质高效的紧密型县域医共体。完善社会保障体系，织密民生兜底保障安全网。打造特色文化品牌，推动文化事业繁荣发展。完善人口发展战略，推动人口高质量发展。

全会提出，高效统筹发展和安全，建设更高水平平安崇义。坚决落实国家安全责任制，全面贯彻总体国家安全观，坚定维护国家政权安全、制度安全和意识形态安全。防范化解重点领域风险，提升法治崇义建设水平，提升公共安全治理水平，完善社会治理体系。

全会强调，坚持党的全面领导，团结带领全县人民为实现“十五五”规划而努力奋斗。坚持用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，持续正风肃纪反腐，切实巩固风清气正的良好政治生态。推进社会主义民主政治建设，不断健全落实全过程人民民主的制度体系。抓好规划目标任务落实，健全规划实施机制，深入开展“如我+”行动，充分调动全社会参与，形成全县上下同心同德、团结奋斗的生动局面。

全会指出，要深入贯彻党的二十届四中全会和省委十五届九次全会、市委六届十次全会部署要求，清醒认识“十五五”时期发展的形势变化，准确领会“十五五”时期发展的目标要求，紧紧扭住“十五五”时期发展的重点任务，全面把握“十五五”时期发展的根本保证，加快推进现代化崇义建设。

全会强调，要聚焦关键精准发力，全力以赴推进高质量发展。聚焦创新驱动，促进科技与产业深度融合。建强用好创新平台，加快推动产业升级，强化企业创新主体地位。聚焦扩需增效，积极融入服务新发展格局。在扩大有效投资上见实效，在挖掘消费潜力上出实招，在深化对外开放上求突破。聚焦协调均衡，协同推进城乡融合发展。提升城市功能品质，提高现代农业效益，优化城乡公共服务。聚焦筑牢底线，全面提升安全发展水平。稳妥化解政府债务风险，维护社会大局和谐稳定，抓严抓实安全生产，统筹抓好其他重点领域风险化解。

全会强调，要全面加强党的建设，为“十五五”提供坚强保障。强化思想政治引领，以党的政治建设为统领，确保党中央决策部署及省委、市委工作要求在崇义落地生根。夯实基层战斗堡垒，统筹推进各领域党建，切实将党的组织优势转化为治理效能。锻造高素质干部队伍，坚持新时代好干部标准，引导党员干部树立和践行正确政绩观。广泛汇聚奋进合力，调动一切积极因素，凝聚起共推发展的磅礴力量。持续正风肃纪反腐，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，全面巩固风清气正的良好政治生态。

全会强调，要认真抓好岁末年初各方面工作。对照年初各项任务全面盘点，确保“十四五”圆满收官。要时刻绷紧安全生产这根弦，坚决维护社会大局稳定。要全力保障群众生产生活，确保温暖过节、安心过冬。要严查违规吃喝、收送礼品礼金、大操大办等问题，营造清廉节日氛围。要切实加强值班值守，确保联络畅通、反应迅速、处置有力。要精心谋划明年工作，奋力实现一季度“开门红”。

全会号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在“十五五”新征程中不断开创崇义高质量发展新局面，奋力谱写中国式现代化崇义篇章。

县委委员、候补委员出席会议。不是县委委员、候补委员的副县级以上领导干部；各乡（镇）党委书记、乡（镇）长；县纪委常委、监委委员；县人大常委会办公室、各专工委，县政协办公室、各专委会主要负责人；县委各部门、县直及驻县各单位、各人民团体主要负责人；部分基层代表参加会议。

记者：范彩华 郭祥宇 黄巧慧 林红香

编辑：陈 慧

审核：李功怡

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