评论 | 吴孟克：卡莉达·齐亚去世，孟内政与对印关系将再次洗牌？

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作者|吴孟克

编辑|姜心宇

审核 |陈珏可 江怡

图源：“澜湄国传”微信公众号

当地时间12月30日，孟加拉国民族主义党（BNP）在社交媒体发布消息，孟加拉国民族主义党主席、前总理卡莉达·齐亚（Khaleda Zia）在当天早上去世，享年80岁。卡莉达·齐亚出生于1945年，是孟加拉国前总统齐亚·拉赫曼遗孀，曾于1991年至1996年以及2001年至2006年两度出任政府总理。早在11月23日，卡莉达就因肺部感染入院，进入重症监护室治疗。某种意义上，卡莉达的去世宣告着她所代表政治时代的结束，孟国内政治以及孟加拉国与印度关系都正经历一段转变与充满不确定性的时期。

一、卡莉达·齐亚与她的政治时代

卡莉达与其政治宿敌、被迫流亡印度的孟加拉国人民联盟（Awami League，AL）原主席、前总理谢赫·哈西娜（Sheikh Hasina）大致属于孟加拉同一政治世代，两人曾在1991-2006年轮流执政，主导孟政局。值得注意的是，卡莉达与哈西娜都是在孟加拉国建国后社会动荡与血腥政治复仇的混乱局势中被推上政坛的。

1981年，卡莉达的丈夫、孟军事统治者齐亚·拉赫曼（Ziaur Rahman）被刺后，之前一直专心相夫教子的卡莉达被推上前台，成为孟加拉国民族主义党领导人。哈西娜也是在其父孟加拉国开国总理谢赫·穆吉布·拉赫曼（Sheikh Mujibur Rahman）被杀害后登上政治舞台，成为人民联盟领导人。

在1975年军事政变中，谢赫·穆吉布·拉赫曼被暗杀身亡，哈西娜失去了除丈夫、孩子、妹妹外的所有亲人。虽然齐亚·拉赫曼没有直接参与杀害穆吉布·拉赫曼，但其军人身份还是使哈西娜与卡莉达所在政治派系结下了“血海深仇”。

卡莉达与哈西娜的恩怨情仇贯穿独立后的孟加拉国政治史。在艾尔沙德（Hussain Muhammad Ershad）军政府时期，孟加拉国民族主义党与人民联盟的对立阻止了其共同反对军政府。在1991-2006年选举政治时期，无论是孟加拉国民族主义党还是人民联盟，当其执政时都会着手对另一方进行打压，当其在野时都会在议会抵制对手。最终，孟加拉国军方再次在2007年接管政局，因为孟加拉国民族主义党与人民联盟的无序对立使孟政治陷入无序对抗和紊乱。

2008年，哈西娜当选上台，加大力度打压政治对手，开启了2008-2024年的人民联盟一党执政时期。孟加拉国民族主义党的政治盟友伊斯兰大会党（JI）多位领导人被判处死刑。包括卡莉达与其子塔里可·拉赫曼（Tarique Rahman）在内的孟加拉国民族主义党领导人也获罪。

不过哈西娜打击反对派的做法也使孟国内的不满情绪难以通过选举发泄。她最终在孟2024年7月至8月学生抗议导致的“七月革命”中下台，并流亡印度。随着卡莉达的去世和哈西娜在11月17日被判处死刑，可以说这一对政治冤家都迎来了自己肉体或政治意义上的死亡。她们所代表的政治时代也随之走向终结。

二、孟国内政治与印孟关系正经历深度转型

在老对手人民联盟被驱逐后，孟加拉国民族主义党再次迎来高光时刻，成为孟当前第一大党。在最近的一次民调中，孟加拉国民族主义党获得33%的支持率，领先于第二名伊斯兰大会党的29%。

不过自2024年的“七月革命”以来，孟各大政治势力版图持续变迁。孟加拉国民族主义党民调从超过40%持续下跌，面临着内斗严重、主要领导人塔里克迟迟无法回国的问题。反倒是传统上处在孟内政中边缘的伊斯兰政治力量影响力快速攀升。孟加拉国民族主义党主张维持现有宪政架构，可被认为是既得利益集团的代表。伊斯兰大会党与伊斯兰政治势力则主张进行比例代表制等宪政改革。

孟加拉国民族主义党影响力的持续下跌反映出孟加拉国人心思变。

孟加拉国和印度关系也进入深度转型时期。对孟加拉国来说，对印度关系堪称最重要的“内政”。传统孟两大党孟加拉国民族主义党与人民联盟的政治分野更多在于对印关系主张。孟加拉国民族主义党主张强化“孟加拉国穆斯林”民族认同，被认为是反印派。人民联盟则更多强调印孟两国文化渊源，被认为是亲印派。

然而，在当前人民联盟已经被禁止且孟伊斯兰政治力量快速上升的背景下，孟加拉国民族主义党已日益成为孟较“亲印”一派。正是在这种背景下，印总理莫迪也于12月1日在“X”上对卡莉达的健康状况表达担忧，并很快获得孟加拉国民族主义党官方感谢。

孟加拉国和印度拥有大量共同利益和合作潜力。孟加拉国是南亚次大陆东部的人口和产能重心，印东北地区拥有资源，在不深化印孟合作的情况下，印度想要开发其东北部地区是不可想象的。孟国土被印环绕，孟命脉的博多河上游被印控制，自印获得所需食品、能源、原料、基建，安全与发展均依赖印度。

然而，亲印的人民联盟政府执政16年，印却没有着力解决两国存在的一系列问题，包括水资源问题、印边境安全部队肆意杀害孟边民问题、孟与印东北互联互通问题。此外，印度人民党（印度目前执政党）还热衷炒作“非法孟加拉移民”获取选举利益。

在印孟两国民意日益敌视彼此的情况下，很难设想两国关系将回到之前高度。

作者简介：吴孟克，上海国际问题研究院助理研究员

本文转载自“澜湄国传”微信公众号2025年12月30日文章，原标题为《快评︱卡莉达·齐亚去世：一个政治时代的终结》

编辑：姜心宇

审核：陈珏可 江怡

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