
市民反映的黄色铁皮房“霸占”人行道问题,在媒体报道后当天就被街道办执法人员盯上,短短一天内便完成联系当事人、责令整改、现场清理等全流程工作,这样的处置效率值得肯定。但随之而来的追问更值得深思:这处违反《南阳市城市市容和环境卫生管理条例》(以下简称《条例》)、侵占公共空间且存在安全隐患的铁皮房,显然不是一朝一夕形成的,为何非要等到媒体曝光后才被“精准清理”?仲景街道办事处综合执法大队的日常监管,此前究竟去了哪里?
从新闻细节来看,执法人员在报道当天就能迅速联系到铁皮房所有者,清晰援引《条例》的相关条款,说明对该类违规行为的处置标准、流程早已了然于胸。既然有明确的法规依据,有成熟的处置能力,为何在媒体介入前,这处长期存在的违规设施能“安然无恙”地占据人行道?答案大概率指向日常监管的“缺位”与“滞后”。
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移动铁皮房长期占道 图片来源 南阳晚报
其一,是巡查排查的“盲区”之困。人行道是城市公共空间的重要组成部分,也是市容管理和执法巡查的核心区域。光武大道作为市城区主干道,往来行人密集,这处长3米、宽1.5米的黄色铁皮房并非“隐身物”,理应在日常巡查中被及时发现。之所以成为“漏网之鱼”,要么是巡查频次不足、覆盖不全,要么是巡查人员责任心缺失、敷衍了事,将本应主动发现、及时处置的违规问题,硬生生拖成了需要市民举报、媒体曝光的“遗留问题”。
其二,是“媒体依赖症”下的被动执法思维。报道一出,立即行动;无人曝光,便视而不见——这种“曝光才整改、举报才处理”的模式,暴露了部分执法部门的被动心态。执法的本质是维护公共利益、规范公共秩序,理应主动作为、防患未然,而不是将媒体监督当作执法的“前置条件”。如果执法部门只在“聚光灯”下履职,对“视线之外”的违规问题漠不关心,那么公共空间的秩序保障就会出现诸多漏洞,市民的出行安全和合法权益也难以得到持续保障。
其三,是责任落实的“宽松软”之弊。《条例》的落地执行,需要明确的责任分工和严格的考核监督。铁皮房长期占道未被处置,背后或许存在责任划分不清晰、监管压力传导不到位的问题。当“谁巡查、谁负责、谁处置”的责任链条没有拧紧,当“不作为、慢作为”没有受到应有的约束和问责,就容易出现“多一事不如少一事”的懒政心态,导致违规问题积少成多,直到媒体曝光引发社会关注,才迫于压力启动处置程序。
值得肯定的是,仲景街道办事处综合执法大队在报道后的处置效率,展现了其具备快速响应、高效解决问题的能力。但公众更希望看到的,是这种高效能从“事后补救”转向“事前预防”。城市管理不是“救火式”的应急处置,而是常态化的精细治理。无论是占道的铁皮房,还是其他影响市容环境、侵犯公共利益的违规行为,都需要执法部门主动走出办公室、走进街巷里,用常态化的巡查排查、制度化的监管问责,把问题解决在萌芽状态。
此次铁皮房清理事件,更应成为一次深刻的警示:媒体监督可以成为城市管理的“助推器”,但绝不能替代执法部门的日常职责。期待相关部门以此次事件为契机,复盘监管漏洞、强化责任担当,把“群众满意、公共安全、市容整洁”作为日常执法的出发点和落脚点,让主动监管、严格执法成为常态,真正做到守土有责、守土尽责,不再让“报道一出才整改”的尴尬重复上演。
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