2015年,英国正高调铺开红毯欢迎中资入局,到了2022年,却想方设法要将中方一脚踢出核电局,这种翻脸比翻书还快的操作,着实令人咋舌。
面对英方既要资金填坑又要政治防人的贪婪逻辑,中方果断止损,转身投向了真正尊重契约规则的新兴市场。
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那个曾被大不列颠高调宣扬为“开启黄金十年”的巨型合作,如今就像一口煮干了水的锅,不仅肉没了,连锅底都烧穿了。
就在几年前,欣克利角C核电站还被视为跨国能源合作的顶级样板,一场涉及近1900亿人民币的超级赌注,三方握手言笑的画面还历历在目。
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可现在的局面呢?谁能想到那个一向被认为只会“韬光养晦”的中方,这一次不仅没有在谈判桌上委曲求全,反而干脆利落地掀了桌子:钱不投了,后续项目退了,止损离场。
这一走,留给英国的是一个至今没填上的巨大资金窟窿,和一地无法收拾的鸡毛,这并不是一场单纯的生意谈崩,这是一场教科书式的“信用破产”引发的反噬。
把时间轴拉回那个充满幻觉的起点,你会发现这本来真的是一盘精妙的棋局,那时候的英国,面子光鲜,里子却捉襟见肘,国内那一批老旧核电站大限将至,燃煤电厂又因为激进的环保政策被排队关停,电力缺口就像一个随时会爆的雷。
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法国电力公司倒是带着技术来了,可他们也是个“兜里比脸干净”的主儿,受欧债危机余波冲击,法国人甚至拿不出足够的启动资金来撬动这块大蛋糕。
这时候,带着真金白银和“华龙一号”技术的中国企业入场了,这对中方来说,诱惑力同样巨大,那不仅仅是去做个工程,而是一次技术出海的绝佳跳板,先跟着法国人修欣克利角C攒经验,再进一步参建赛兹韦尔C,最后在布拉德韦尔B项目中让中国技术彻底落地西方发达国家。
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于是,一个看似稳固的三角结构搭起来了,法国出大头技术,中国出关键资金和部分施工能力,英国出地皮和政策,协议总投资高达180亿英镑,约合人民币1900亿,那会儿图纸还没干,工程师们就在通宵达旦地憧憬未来,媒体更是不遗余力地鼓吹这是“多赢”。
那时候大家真的以为,这是用钢筋水泥浇筑的长期盟约,只要按部就班,谁都能赚得盆满钵满,可惜,他们低估了“政治气候”这东西腐蚀钢筋的速度。
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这栋合作大厦的承重墙,早在第一铲土挖下去之前就开始松动了,所谓的“蜜月期”短得可怜,英国政坛的风向说变就变。
特蕾莎·梅一上台,就把刚热乎的协议扔进了冷冻室,虽然后来勉强放行,但那个名叫“国家安全”的借口就像一颗钉子,死死钉进了合作的缝隙里。
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到了2019年,随着大西洋对岸那个超级大国的态度转硬,美国的一纸“实体清单”直接把手伸进了英伦三岛的决策圈,英国政府的腰杆子仿佛瞬间就软了,紧跟着就把这桩商业合作染上了浓重的政治色彩。
最让中方寒心的一幕发生在赛兹韦尔C项目上,按照最开始的剧本,中方又是出钱又是出人,是正儿八经的股东,可英国人后来的操作简直到了匪夷所思的地步,他们不仅要强行把中企踢出局,甚至还居然能想出把中方已经投入的股份变成“一次性财务贡献”这种主意。
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换句话说,英国希望中国当那个掏了钱就走人、不能分红还要背锅的“冤大头”,美其名曰为英国纳税人减负。
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但他们显然打错了算盘,以前那个凡事“顾大局”的东方伙伴,这次没按他们的剧本演,既然你要玩赖,那就按合同里的退出条款办事。
面对已经严重超支、工期彻底失控的欣克利角C,中方不仅拒绝为无底洞继续填钱,更是顺水推舟,在2022年正式宣布停止后续投资,这一步看似是“退”,实则是极其高明的“断”。
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随着中方把钱袋子一收,欣克利角C项目原本被掩盖的脓疮瞬间全部爆开,没了那源源不断的现金流注入,原本三个人抬的桌子突然缺了一条腿,不仅桌子晃了,连盘子都碎了一地。
现在的欣克利角C成了什么样,它已经变成了一个巨大的吞金兽,原本预算一百多亿英镑的项目,现在的成本估算已经飙升到了四百六十多亿,而且还在涨,工期呢,从最开始信誓旦旦的2025年完工,一路拖到了2029年以后,甚至有人悲观预测还得往后延。
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最尴尬的是,英国政府发现自己把自己逼进了死胡同,中方不当这个“冤大头”之后,原本指望的外部资金断流了,找别的接盘侠,全世界的资本又不是瞎子,看着这么一个成本失控、且政策朝令夕改的烂摊子,谁敢往里跳。
压力全部回流到了法国电力和英国政府头上,法国人自己都快揭不开锅了,哪有钱填这几百亿的坑,他们把手伸向英国政府求援,可英国这边的态度更有意思,咬死说这是“商业项目”,坚决不肯多掏纳税人的钱,转头还要指责法方管理不力。
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就在这互相推诿和指责声中,那个原本承诺能提供全英7%电力、创造两万个就业岗位的明星工程,如今除了越堆越高的账单和遥遥无期的竣工日,什么都没产出。
最惨的是布里吉沃特当地的居民,本来等着项目带动经济,现在每天只能看着工地发愁,不仅电价涨得飞起,承诺的就业机会也成了镜花水月。
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很多人看到中广核的撤退,第一反应是惋惜那先期的投入打了水漂,其实恰恰相反,这一退,才是最清醒的商业决策。
要知道,国际大工程最怕的不是技术难题,也不是自然灾害,而是合作方把你当成可以随时宰割的肥羊。
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当赛兹韦尔C的合作被强制剥离,当布拉德韦尔B的前景被政治迷雾笼罩,如果这时候还为了所谓的“面子”死撑,那才是真正的灾难。
这次撤退,释放出的信号比损失的那点钱重得多,中国的资金和技术依然稀缺,依然有价值,但不代表可以被无底线地透支,这是一种态度上的根本性转变——你既然不守规则,那我也没有陪你玩下去的义务。
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看看世界地图就知道,这条路并没有因为离开英国而堵死,在巴基斯坦,在阿根廷,在那更广阔的市场里,同样的“华龙一号”技术正在落地生根。
那里的合作没有那么多弯弯绕绕,没有那么多关于“安全”的莫须有指控,大家按合同办事,一手交技术一手给回报,电站一座座起,灯火一片片亮,事实证明,真正稀缺的不是项目机会,而是那些肯老老实实守信用、讲规则的合作伙伴。
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至于英国,他们失去的不仅仅是一笔救急的巨款,也不仅仅是一个能在预期内完工的电站,他们失去的是整个投资环境的信誉基石,当国际资本看到一份签好的白纸黑字可以因为换个首相、接个电话就随时作废,看到合作伙伴的权益可以被随意剥夺,以后谁还敢把真金白银往伦敦投?
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欣克利角C或许最终会在那个遥远的未来勉强完工,或者干脆变成一座昂贵的工业烂尾楼,但这已经不重要了。
它现在伫立在那儿,就像一座巨大的警示碑,时刻提醒着每一个试图跨国合作的人,如果连最基本的信任都能被政治私利随意切割,那么再宏大的蓝图,最终也只能换来一场惨痛的三输。
这笔学费,英国人恐怕还得交很长时间。
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