为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,落实天津市、滨海新区、经开区安全生产工作部署要求,锚定《泰达街安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026)》核心任务,切实守护人民群众生命财产安全,12月30日,泰达街召开工委扩大会议,对安全防范各项工作进行精准部署,为高质量发展筑牢安全根基。
泰达街道工委、办事处领导班子成员,泰达街道人大工委相关负责人,泰达街道两集团一中心领导班子成员及各部门负责人,泰达街道纪检监察工委相关负责人,环投、市政、绿化、环卫公司相关负责人,各属地派出所所长,泰达街道下属各事业单位领导班子成员,泰达街道各社区书记、综合执法大队中队长参加。
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会议传达各级安全生产工作相关会议精神。会议要求,岁末年初是守牢安全防线的关键时期,各系统、各单位务必提高政治站位、扛牢主体责任、细化工作举措、压实各方责任,以 “时时放心不下” 的责任感统筹推进各项安全防范工作落地见效。
各系统、各单位要严格对标烟花爆竹管控整体工作方案,从严从紧落实各项管控举措。明确分阶段推进实施路径,统筹调度、统筹安排,聚焦岁末年初各关键时间节点,确保泰达街区域内烟花爆竹不声不响、无影无踪,对落实不力的将严肃追究部门负责人责任;居住在泰达街的全体党员干部要自觉扛起政治责任,充分发挥先锋模范带头作用,以志愿者身份参与所在小区及周边烟花爆竹管控工作,凝聚起群防群控、共建共治的强大合力。
各系统、各单位要全力以赴做好元旦期间重点活动保障与值班值守。务必提高思想认识、压实工作责任,全员坚守岗位、履职尽责;聚焦民生保障、社会治安秩序维护等关键环节,严格落实值班值守与应急响应机制,以万全准备确保节日喜庆祥和、安全有序。
各系统、各单位要筑牢年终岁末安全防线,聚焦高层建筑消防、液化气罐使用、电动自行车管理等关键领域开展风险隐患拉网式排查整治。坚持无死角、全覆盖的精准排查,对现存消防安全隐患开展靶向攻坚、清零整治;要深入辖区所有有泵房小区的消控室、泵房实地检查,主动联动消防部门和第三方专家,确保所有消防泵处于“一触即发、随时可用”的自动模式;压实物业公司主体责任,推动形成部门协同、齐抓共管的治理格局;同时针对外墙保温系统与现行标准存在差异的高层建筑,要对其是否存在底商餐饮商户进行重点排查,逐一登记造册、建立台账,举一反三做好风险防控,坚决守住安全底线。
会议对泰达街高层建筑消防安全风险隐患排查整治工作进行部署。安全工作不出问题要靠真抓实干,绝不能蹭运气、靠侥幸,各系统、各单位要全面推进辖区高层建筑隐患排查整治,坚决守住安全底线。
提高政治站位,深刻领会上级精神,认清严峻形势。
➪筑牢思想根基
高层建筑体量大、结构复杂、火灾扑救难度大,必须从讲政治、顾大局的高度,把这项工作作为重大政治任务,摒弃麻痹思想和侥幸心理,以“坐不住”的责任感、“慢不得”的紧迫感、“等不起”的危机感,全力以赴投入这场攻坚战。
➪正视突出问题
当前,辖区内部分高层建筑仍存在不容忽视的消防安全隐患,这些隐患犹如高悬头顶的 “达摩克利斯之剑”,威胁着人民群众的生命财产安全,必须动真碰硬、彻底整治,坚决筑牢高层建筑消防安全防线。
➪扛起责任担当
落实“三管三必须”原则,各系统、各单位要切实扛起行业监管、属地管理和执法保障责任,坚决杜绝“责任悬空、监管缺位”,以对人民群众极端负责的态度,把每一项任务抓细抓实抓到位。
聚焦核心任务,精准发力攻坚,确保排查整治实效。
➪全覆盖排查摸底
严格对辖区所有高层住宅、高层公共建筑(含学校宿舍、住院楼等)开展拉网式排查,实现全覆盖、无盲区。泰达街按照“单位自查、社区检查、街镇核查”三个层级推进,统一使用市高层整治工作专班排查整治二维码,以每栋楼为单位逐栋填报信息,建立“一栋一档、一栋一策”管理台账,确保建筑基本信息、隐患情况、责任主体清晰可查。其中,对管辖范围内超高层建筑,要对照排查重点,深入建筑内部及关键部位逐一细致检查,不走过场。
➪靶向整治突出隐患
紧盯突出隐患和关键环节,边查边改、立整立改:
畅通“生命通道”,坚决清理疏散通道、安全出口、消防车通道内的杂物和违规停放车辆,联合消防等相关部门修复损坏的防火门、防火卷帘,确保应急照明和疏散指示标志清晰有效;
激活“消防生命线”,联合消防等相关部门排查整改消火栓系统无水无压、火灾自动报警系统失效、防排烟系统无法运行等问题,督促消防控制室落实24小时专人值班、持证上岗制度;
严控动态风险,严管电动自行车“进楼入户”“飞线充电”,严查违规动火作业、私拉乱接电线、使用易燃可燃装修材料等行为,清理建筑外立面、公共区域及管道井内纸壳等可燃杂物;
规范基础管理,落实“一楼一牌”要求,明确楼栋长职责,配合经开区消防督促物业,确保百分之百建立消防安全管理台账及隐患整改台账,实现责任到人、管理到位。
➪严把时间节点
严格按照时限要求完成所有单位自查录入及超高层建筑检查录入,以及其余高层建筑行业检查和属地核查。建立统计通报制度,实时跟踪进展。
压实各方责任,强化协同联动,构建闭环管理体系。
➪扛牢行业监管责任
卫健集团重点覆盖医院、住院楼、体育场所等高层公共建筑,文教集团聚焦学校、学校宿舍、幼儿园、教培机构、文化场馆等高层公共建筑,严格管控施工改造风险,规范消防设施维护和危化品管理,加强从业人员安全培训和应急演练,确保行业领域隐患清零。
➪抓实属地管理责任
社区治理中心全面摸清辖区高层住宅底数,重点盯防无物业管理建筑,发动网格员、物业企业、居委会等群防群治力量,加大日常巡查频次,对独居老人等鳏寡孤独特殊群体开展“敲门行动”,普及安全知识,推动隐患整改,筑牢基层防控防线。
➪强化执法保障责任
综合执法大队坚持“长牙带电”的高压态势,对无证施工、违规动火、占用消防通道、电动自行车违规充电等违法行为从严查处,及时上报相关部门,形成“查处一起、震慑一域”的效果。落实“街道吹哨、部门报到”机制,配合行业部门开展联合整治,对拒不整改的单位和个人依法采取强制措施。
强化保障措施,从严督导问效,筑牢长效安全防线。
严格督导问责。街道将采取“四不两直”方式常态化督导检查,每周通报工作进展,对排查不细、整改不力、录入不规范的单位严肃通报批评,约谈主要负责人;对因失职渎职导致火灾事故的,依法依规从严追责问责,绝不姑息。
提升应急能力。完善高层建筑消防应急预案,常态化组织应急演练,强化从业人员初起火灾扑救和人员疏散引导技能培训。严格落实24小时值班制度,确保突发情况第一时间响应、高效处置。
健全长效机制。联合消防部门推行消防安全标准化管理,指导产权单位、物业企业完善隐患自查自改、设施维保、安全培训等制度。用好舆论监督和信用惩戒手段,对责任不落实、整改不彻底的生产经营单位公开曝光,倒逼主体责任落实,实现长治久安。
会议对泰达街元旦期间安全防范工作进行周密部署,要求各系统、各单位以最高标准、最严要求、最实举措,全力以赴打好岁末年初安全收官战。
聚焦突出风险,强化重点领域防控。
➪强化户外广告牌匾安装等高处作业全链条监管。
违规情形零容忍:对无审批手续擅自安装、超规格设置、擅自加高加宽、挤占消防通道或遮挡逃生窗口等行为,一律责令限期拆除;逾期未拆的,依法实施强制拆除,并同步立案查处。处罚标准不松动:对未履行安全维护责任、未按期开展结构安全检测、隐患整改不到位的责任单位或个人,严格依照相关法规条例顶格处罚;凡因广告牌匾坠落造成财产损失或人身伤害的,依法追究民事、行政乃至刑事责任,并移送相关部门处理。台账闭环管理:所有排查记录、责令整改通知书、行政处罚决定书、复查验收照片等资料,必须做到“一户一档、一事一档”,全过程留痕、全环节可追溯,坚决杜绝漏管、漏查、漏处。
➪深化违法建设及废品回收点整治。
要进一步强化重点区域的日常监管,重点整治可燃物乱堆乱放、电气线路私拉乱接等隐患,建立问题清单,实行闭环整改。
➪做好低温雨雪冰冻灾害应对准备。
密切关注低温、雨雪、冰冻、大风等灾害性天气预警,及时督促相关部门或单位对户外广告、临时构筑物、架空线缆、园林树木等开展防风防冻加固。一方面加强关注供水、供电、供气、供暖等城市“生命线”工程运行保障,另一方面强化居民小区公共设施巡检,确保群众基本生活不受影响。
压实监管责任,规范关键环节管理。
持续推进燃气安全专项整治。对使用液化石油气的早餐车、商户及居民用户开展全覆盖排查,重点检查气瓶是否在检验有效期内、软管是否老化、存放环境是否合规等。严禁使用非法充装、超期未检或报废气瓶。建立“一户一档”动态管理台账,严格落实“排查—整改—复查—销号”闭环机制;对拒不整改的,上报有关部门依法采取停气、处罚等强制措施。
加快应急基础设施升级改造。锚定应急能力现代化建设目标,加速推进街道应急能力优化升级与基础设施信息化改造提质,细化实施方案,全面提升应急指挥效能与综合保障水平。
夯实基层基础,筑牢安全运行底线。
加大常态化巡查执法力度。结合冬春火灾高发特点,加密对“九小场所”、老旧小区、物流仓储等重点区域的巡查频次,重点整治电动自行车违规充电、疏散通道堵塞、易燃可燃物堆积等突出问题,做到早发现、早处置。
强化特殊群体安全关爱帮扶。重点关注独居老人、失能人员等弱势群体家庭,组织网格员、社区工作者、物业人员开展“敲门行动”,协助排查用火、用电、用气安全隐患,落实包保责任,防止“小火亡人”事故发生。
全面加强动态巡查与即时响应。各系统务必加大巡查频次,多走动、多排查,重点关注小散工程及各类零星作业(含高处作业、临时用电、动火作业等),做到早发现、早介入。要压实物业企业主体责任,督促其同步开展日常隐患自查;一旦发现未经报备或存在安全风险的施工作业须立即劝阻,并第一时间上报。所有巡查人员在工作中发现相关情况,均应及时在工作群内发布信息、互相提醒,确保问题不漏、响应不迟、处置不拖。
强化“吹哨报到”与闭环监管机制。严格落实“街道吹哨、部门报到”工作要求,对巡查发现或群众反映的安全隐患,迅速组织相关部门联合研判和现场处置,及时跟进,确保问题闭环。
岁末年初是守牢安全底线的决胜时刻,各系统、各单位务必要做到:
深刻汲取今年各地各类事故教训,以案为鉴、举一反三,对辖区范围内发生的任何安全事件,要第一时间报告、全力配合调查,并协助落实整改措施;
聚焦重大消防和公共安全隐患,持续推进重大安全隐患动态清零,确保问题不积压、风险不升级;
全面复盘全年“全链条整治”工作成效,总结有效做法,固化长效机制,为明年安全治理开好局、起好步奠定基础;
强化应急值守和物资准备,确保应急队伍、装备、物资随时可用,遇有突发情况,科学高效处置,及时准确上报。
街道将组织专项督查,对责任不落实、巡查走过场、整改打折扣的单位和个人,一律严肃追责问责。
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