深耕“社区微业”沃土 培育就业创业新生态

（来源：中国劳动保障新闻网）

转自：中国劳动保障新闻网

“以前在外上班顾不上家，现在社区给咱提供了岗位，每月不仅增加收入，还能守在家人身边挣钱，心里别提多踏实了！”在锦华社区“指间的温暖”手工坊里，张姐一边忙着整理编织好的花束披肩，一边笑着说。近三年来，东营市聚焦“民生为本、就业优先”战略，深入实施“社区微业”三年行动计划，成功培育“燕小匠”“锦上添华”“一米暖阳”等特色服务品牌，创新构建“微服务优化提升、微就业扩岗提质、微创业赋能提速、微技能靶向培育”的全链条服务模式，精准帮扶6287名居民实现“家门口就业、零距离增收”。

织密服务网络，提升服务精准度

强化政策支撑与机制保障，通过构建“市级统筹协调、区县组织推进、镇街落地执行、社区具体实施”的四级联动工作体系，切实推动就业服务向基层延伸。建强一线服务队伍，城镇社区配备专（兼）职就业服务人员。打造“常态化、近距离”的基层就业服务阵地，持续完善社区就业服务站功能，并在工业园区、物流园区、商贸街区等人员密集区域布局服务网点，让就业服务触手可及。

积极搭建智慧平台，实现精准匹配。垦利区杨庙社区“幸福就业驿站”以“线上云平台”为核心，整合岗位信息打造“就业菜单”，并依托线下“就业服务队”动态摸排居民需求。东营经济技术开发区锦华社区创新打造的“智慧就业”模式更是成为服务样板，通过“线上精准推送+线下专场对接”，让辖区商铺实时掌握政策、居民精准获取岗位，供需对接效率提升40%以上。广饶县韩疃社区依托周边企业、物流园资源，打造“再就业赋能中心”综合体，提供岗位发布、技能培训、维权调解“一站式”服务。

近三年来，全市共组织243场社区“微招聘”活动，累计吸引1000余家用人单位进社区释放岗位13000个。

挖掘社区潜力，拓宽就业覆盖面

“社区有什么资源，居民有什么需求，我们就开发什么岗位。”我市立足社区资源禀赋，重点培育商贸、餐饮、电商服务等富民业态，联动辖区商圈商户、园区企业、个体工商户扩容增岗；盘活社区闲置用房、边角地块建设“微工厂”“微工坊”，承接草编制作、手工组装等轻加工业务，为就业困难群体量身定制岗位。

河口区河辉小区、垦利区振兴小区、利津县老街长巷等20余家社区通过承接外贸缝纫订单、引进手工编织技艺、挖掘“黄河非遗”项目等，成功将社区打造成一个“没有围墙的共富工厂”。针对宝妈、残疾人等特殊群体，创新推出“妈妈岗”“错峰岗”“居家岗”等灵活岗位，开发课后托管助理、社区食堂帮工、家政服务等小时工岗位，让居民碎片化时间“变现”。今年全市已归集发布3批1658个“妈妈岗”岗位，建立用人单位名录，积极促进困难群体就业。

同时，统筹城乡公益性岗位等政策性岗位，优先安置零就业家庭、残疾人等困难人员，构建起“市场主导拓岗+社区灵活创岗+政府托底保岗”的全链条岗位供给体系。目前全市城乡公益岗在岗17993人，2025年新开发岗位1750个，持续巩固我市就业帮扶工作成效。

搭建创业平台，激活社区新动能

“从提交求职申请，到成功入职社区附近的馨丽缘化妆品店，才花了2天时间！”在利津县津兴社区“人社+商圈”驿站，刚找到心仪工作的居民林姐难掩喜悦，对社区的就业帮扶服务连连称赞。

为激发社区创业活力，东营市不断优化创业扶持政策，简化创业担保贷款、补贴申领等业务流程，实现“线上申请、线下代办、快速审批”。各社区深挖自身优势，因地制宜搭建各具特色创业平台：大学毕业生小张通过东营区燕山社区“燕小匠”队伍的帮助，开办拾玖摄影工作室，目前已带动8人就业；东营区商贸园通达社区举办青创沙龙、“代沟粉碎计划”技能交换等活动，让创业者与导师面对面交流，破解经营难题；东营经济技术开发区胜悦社区联合悦蓝湾创业街区打造创业赋能中心，推动党建与创业就业深度融合，提供就业岗位1000余个；广饶县康居社区打造“玖号布舍”社区微业品牌，依托志愿者“创业导师”提供裁剪制衣技能指导，切实帮助有需求的居民学习新技能。

近三年来，累计组织社区“微创业”服务活动377场次，为创业者搭建起交流合作、赋能成长的坚实平台。

开展技能培训，增强就业实效性

“你们的缝纫班什么时候开班呀，还想跟着上呢！”在东营区嵩山社区“暖心汇”缝纫合作社，社区居民咨询培训开班情况。该社区以“订单+技能+劳动力”的培训模式，为居民提供培训、用工、销售一条龙服务，为辖区居民在“家门口”就业创业提供便利、铺路搭桥。

围绕社区岗位需求和居民就业意向，动态更新“传统+新兴”职业培训课程。河口区崇文社区“非遗工坊”、垦利区万光社区“拙雅手工老粗布”等特色项目，实现“培训即就业”。同时整合优质资源，推动多元共训：东营区燕山社区“燕小匠”新能人队伍组建师资团，提供电工、家政等七大类免费培训；东营经济技术开发区锦辉社区联合周边社区组建“针心针意”手工编织队，采用“培训+就业+销售”一体化模式，带动300余名居家女性增收；垦利区和兴社区等探索构建“技能培训—创业扶持—来料加工—订单就业”生态链，推动社区“微产业”从“零散经营”向“集约发展”升级，形成就业创业良性循环。

近三年来，7000余人积极参与社区“微技能”培训活动，提升就业技能。

下一步，全市将持续深化“社区微业”行动计划，重点在岗位开发、服务升级、数智赋能上下功夫，不断织密“15分钟就业服务圈”，让民生服务更有温度、就业保障更具实效，为推进共同富裕、推动高质量发展筑牢坚实民生根基。